SNAISC

Relazione di Roberto Fasciani al 1° Congresso Nazionale dello SNAISC-FLP-CSE

Vorrei innanzitutto ringraziare i colleghi di Chieti per aver organizzato questo splendido Congresso. Se pensiamo al Convegno di Silvi Marina dello scorso anno, possiamo ben dire che l'Abruzzo si sia guadagnato pienamente il titolo di “culla” dello SNAISC.E' una riprova del desiderio di partecipare e dell'orgoglio che anima la nostra categoria. Non tutti coloro che fondarono il Sindacato sono oggi presenti. Alcuni, ci hanno accompagnato solo per un tratto. Altri sono arrivati dopo, superando una iniziale diffidenza o perchè appartenenti ad Amministrazioni solo di recente coinvolte con l'attività di vigilanza. E' uno stimolo per tutti riconquistare chi ci ha lasciato o accogliere chi non se l'è mai sentita di venire con noi, per rendere ancora più forte il nostro Sindacato. Sicuramente i prossimi mesi vedranno l'ingresso ancor più numeroso nella nostra Organizzazione di chi già ha iniziato ad affiancarci nel nostro lavoro ispettivo: i colleghi, cui do il benvenuto, del Ministero dello Sviluppo Economico e dell'Agenzia delle Entrate. Dopo la fase costitutiva iniziata nell'ottobre del 2008, finalmente lo SNAISC, come richiesto dalla necessità che sia a pieno titolo un organismo a base democratica, approda al suo primo congresso. Non è stato facile nascere, non lo è stato arrivare a questo traguardo.Oggi la definizione di “eroi” è abusata. Ma se pensiamo agli attacchi ricevuti da più parti alla funzione che svolgiamo nel 2003 (volontà del Ministero del Lavoro di smantellare la cooperazione), nel 2006 (tentata cacciata dalle DPL dei residui uffici per l'accertamento dei contributi revisionali) e nel 2007 (sostanziale blocco per due anni da parte del Ministero dello Svilupo Economico dell'assegnazione di nuovi incarichi) e la persecuzione personale nei confronti di molti di noi da parte di una frazione della dirigenza periferica, quella più ottusa e impotente, su cui potremmo scrivere un libro, quella definizione non è molto distante dalla realtà.Già nel Convegno di Silvi Marina del maggio dell'anno scorso, che vide una sorprendente partecipazione di colleghi da ogni parte d'Italia, facemmo un primo bilancio della nostra attività dall'ottobre del 2008 a quel momento. La nostra storia è di pubblico dominio, i nostri siti Web, Blog, Forum, sono seguiti da migliaia di persone interessate alle vicende del Pubblico Impiego , non solo da ispettori di cooperative, iscritti o meno, da altri Sindacati, dalla dirigenza, da voi e dai vostri conoscenti.Chiunque lo volesse, anche oggi, potrebbe ripercorrerla leggendo i relativi articoli non a caso in ordine cronologico. Do quindi per scontata la conoscenza di essa e ritengo sia più opportuno, in questa sede, concentrarci sull'attualità e sul futuro.Solo su alcune questioni vorrei effettuare una sottolineatura, per me opportuna. Innanzitutto la natura trasversale e Interministeriale (o addirittura “Inter-Amministrazioni”) dello SNAISC.Vi assicuro che si è trattato di una idea di rilievo nella recente storia della rappresentanza e della rappresentatività sindacale dei lavoratori del Pubblico Impiego. Le regole della rappresentatività non sempre sono state benefiche per il vero sindacalismo pubblico. Sovente si ha l'impressione di una burocratizzazione, di un arroccamento, di una istituzionalizzazione che rivelano i propri limiti soprattutto in fasi, come queste, di ritardato rinnovo degli organismi rappresentativi (e mi riferisco al mancato rinnovo delle RSU, con conseguente obsolescenza dei dati sui rapporti di forza sindacali).Lo SNAISC è quindi stato un laboratorio in cui si è dimostrato come forzare democraticamente le regole del gioco quando la democrazia sostanziale è a rischio.E' quindi una lezione per tutti, per l'oggi e per il domani. Con il nostro metodo l'avversario non può sfuggire praticando il gioco calcistico del torello. C'è stato, tra le Amministrazioni, uno scarica-barile sulla responsabilità per l'interruzione della vigilanza: tra il MLPS, il MISE, il MEF: ebbene, con lo SNAISC abbiamo avuto e avremo la possibilità di piazzarci in casa di ciascuna di quelle Amministrazioni e di farci rendere conto dei comportamenti. Con l'attuale meccanismo fatto di compartimenti stagni tra le varie Amministrazione ciò non sarebbe stato possibile senza la formula organizzativa dello SNAISC la quale, non a caso, per questo, ha incontrato potenti resistenze. Altra innovazione: sapersi creare spazio nei Media e con i politici, uno spazio costruttivo e non tanto legato, come capita ad altri, solo alle reazioni alle battute di qualche Ministro o a favori in periodo elettorale. Subito dopo la creazione dello SNAISC vi furono le prime uscite pubbliche contro il blocco della vigilanza che era già in corso dal 2007, diretta conseguenza del passaggio non sufficientemente preparato , nel 2001, della competenza dal Ministero del Lavoro al MISE e della concomitante deviazione ad altri scopi delle risorse derivanti dai contributi biennali di revisione, per responsabilità del Ministero dell'Economia. In quell'epoca le nostre prese di posizione pubbliche erano la reazione a chi dichiarava da una parte, giustamente, la gravità di fenomeni come l'evasione contributiva,il lavoro nero, le morti bianche, lo sfruttamento dei clandestini, il caporalato, la concorrenza sleale, la penetrazione della criminalità organizzata. Ma dall'altra riteneva, per lottare contro questi dati di fatto, di farlo uccidendo le piccole cooperative a vantaggio delle cattive società di lavoro interinale, dei cattivi consulenti del lavoro, delle cattive centrali cooperative.Iniziammo parallelamente a sollecitare la Direzione Generale Enti Cooperativi riguardo ai ritardi nell'erogazione dei compensi, al blocco degli incarichi; la Politica che non stava mantenendo le promesse elettorali (lotta alla speculazione, nuovi controlli in relazione alla nuova fiscalità, promozione della cooperazione in funzione anticiclica).Era (ed è) evidente la carenza cronica di risorse umane e materiali da parte della DGEC come è fuor di dubbio l'impegno e la dedizione, il sacrificio, dei nostri colleghi romani ai quali, proprio per questo, mi appello affinchè il nostro Sindacato venga da loro reso ancora più forte (e ci sono segnali organizzativi positivi, specie negli ultimi giorni, grazie al grande e ineguagliabile lavoro di Dino Mazzeo).Vi è stata una sorta di rivoluzione negativa, in questi ultimi anni, nell'ambito dell'attività ispettiva su cooperative che incredibilmente è passata dall'essere un dovere ineludibile dello Stato a un optional, un lusso.Essa è stata schiava delle inefficienze del MISE, emerse anche nelle vicende degli appalti all'esterno di servizi informatici, nel mancato rispetto della frequenza annuale e biennale delle revisioni (pur finanziate dalle cooperative a prezzo di sacrifici, bel modo di tutelare i diritti del contribuente!), nella disdetta di Telemaco (visure e bilanci), nelle mancate distinte di pagamento agli ispettori, nell'insufficiente attività ispettiva straordinaria (spesso gravata da ritardi e iniquità nelle assegnazioni) e in quella tra regioni limitrofe in caso di carenza di ispettori disponibili. Chiunque può andare a rileggersi nei nostri siti il programma dello SNAISC, rimasto praticamente invariato perchè molte questioni sono rimaste irrisolte.Fatta salva la prospettazione di iniziative di lotta durissime, a cui abbiamo per il momento deciso di soprassedere, perchè nella Pubblica Amministrazione, come nel resto del Mondo, le guerre (anche se chi vi parla sa bene come farle per anni , avendo in proposito una certa esperienza e, per il futuro, mai dire mai...è sempre meglio tenersi allenati) a nulla in realtà servono, per il resto, quel programma è ancora attualissimo . Scorriamo solo i titoli, perchè i colleghi conoscono questi argomenti a menadito: convenzione, folium, modifiche legislative, osservatori, reparti cooperazione provinciali, mobilità, ritorno a tassa di scopo dei contributi, ipotesi agenzia o ente autonomo, corsi, inquadramento, Ruolo, convenzioni con Centrali – siamo per la collaborazione tra Stato e privati , che è concetto diverso dalla resa - , tesserino, premi sul riscosso, adeguamento compensi, equità nell'assegnazione incarichi, flessibilità orario, ispezioni durante quiescenza, mezzi a disposizione, polizze assicurative. Ricordo che il primo incontro con la DGEC lo avemmo a Roma l'8 aprile del 2009. Ci sedemmo al tavolo con la sorpresa che sia lo sblocco degli incarichi che dei corsi di aggiornamento erano avvenuti, guarda caso, il giorno prima. Dl lì a poco si iniziò a parlare di Ispettorati Territoriali delle Comunicazioni. E allora fu lo SNAISC a ricordare a Scajola l'esistenza e il sacrificio degli allora 800 ispettori del MLPS e la loro diponibilità a accompagnare la rinascita della vigilanza.Importanti furono le iniziative di Veneto (Antonella Fusati) e della Calabria (Francesco Smeriglio) che ottennero di incontrare gli ITC e furono momenti proficui e utili. Concomitante fu, da parte degli ispettori di Cosenza , un duro richiamo alle responsabilità, anche penali oltre che contabili, di chi stava ostacolando la vigilanza.Altre uscite pubbliche vi furono, così come costantemente accade tutt'oggi, relativamente al rapporto tra cattiva cooperazione e fatti di criminalità organizzata. Ma ci siamo sempre ricordati di essere un sindacato capace di tutelare i più elementari interessi dei lavoratori e delle loro famiglie. Fummo noi a sollecitare gli organi competenti quando sapemmo che i soldi erano stati stanziati ma stranamente non erano stati né ancora pagati gli ispettori né disposti, come promesso, i nuovi incarichi. Facemmo poi un sondaggio (chi vuole passare al MISE?) e una petizione (per il ripristino delle revisioni alle cooperative, intese come servizio di assistenza e consulenza). Fu quello un periodo cupo nel quale nessun soggetto voleva incontrarci perchè tale era stato l'input proveniente dall'alto: la vigilanza doveva morire, gli ispettori dovevano rassegnarsi. Ma noi, pazientemente, abbiamo proseguito l'opera di dialogo costruttivo con e nelle istituzioni. Chiedemmo a Sacconi di essere inseriti negli Osservatori presso le DPL. Noi stessi in alcune realtà (Chieti con il Dott. Giannini, Belluno con il collega Dal Pont) fummo da traino per questi organismi creati in realtà con le peggiori intenzioni strumentali da altri. Nel settembre 2009 finalmente hanno avuto avvio i corsi di aggiornamento e il clima generale si rasserena. Permane il silenzio da parte della DGEC che tuttavia, lavorata ai fianchi dallo SNAISC Calabria, ritiene di rispondergli per iscritto sulla questione della esclusione di alcuni dai corsi. Anche alcuni Direttori di ITC ritengono di rompere la situazione di silenzio mentre assolutamente passiva rimane la Direzione Generale del Personale del Ministero del Lavoro.Poi avviene la mobilitazione degli ispettori a Bari e qui iniziano a emergere problemi consistenti tra SNAISC, ma direi complessivamente, tra tutta la categoria degli ISC e alcune sigle sindacali che amano sedersi, nelle trattative, dal lato della controparte e non dei lavoratori.Sigle queste che avevano redatto gli ultimi comunicati sugli ISC nel lontano 2007. E che avevano smesso perchè a loro parere , svolgendo gli ISC un lavoro al di fuori dell'orario d'ufficio, non erano tutelabili né dai sindacati ministeriali del MLPS né da quelli dal MISE.Quindi da nessuno. Il clima si fa pesante, arriviamo alle soglie della guerra giudiziaria ma per senso di responsabilità soprassediamo.E per fortuna, il 16 novembre 2009 una delegazione SNAISC, guidata magistralmente da Mario Ventre incontra il Dott. Cinti., sul tema della mobilità. La cosa più interessante d quell'incontro fu l'annuncio, da parte del MISE, che vi era stata una bassa adesione da parte dei lavoratori degli ITC ma che la situazione era in stallo per l'inesistente collaborazione e disponibilità del MLPS.Nel frattempo nascono grazie a Mario Ventre il Forum e il Blog dello Snaisc, lo Snaisc Calabria di Smeriglio prosegue incessantemente le proprie iniziative, parte, grazie a Perrucci e a De Angelis, il Sindacato in Abruzzo che ha una crescita vertiginosa, insistiamo con le prese di posizione pubbliche.In particolare Smeriglio chiede pubblicamente parità di trattamento per gli ispettori, a marzo 2010 vi è il convegno a Milano organizzato dall'ACS , interessante per l'illustrazione fatta da un esponente della Maggioranza dell'impegno sui temi del lavoro su base regionale (che per queste questioni sarà l'ambito nel quale dovremo confrontarci per il futuro) e finalmente, nel maggio 2010, il convegno di Silvi Marina con la partecipazione, in particolare, del Senatore Fabrizio Di Stefano (PdL). Nell'ottobre 2010, votato dal 92% degli iscritti, avviene il passaggio dalla CONFSAL alla FLP dello SNAISC, finalmente la DGEC comincia a mettere le mani nel proprio organigramma. Le Centrali Cooperative si rifanno vive con l'operazione politica di unificazione, che rispettiamo, ma contemporaneamente con un attacco alla Vigilanza pubblica sulle cooperative che non ci è piaciuto, fuori luogo, stridente con altre affermazioni di responsabilità nelle relazioni sindacali (si era nel periodo del referendum di Mirafiori e in contro tendenza il Presidente Marino ribadì il sostegno alla permanenza dei CCNL) . Non capiamo perchè si sia voluta in maniera arrogante stigmatizzare l'attività di vigilanza concorrente e non invece dichiararsi disponibili, responsabilmente, a contribuire a un suo rilancio per una sana competizione in materia. Nel frattempo lo SNAISC procede al suo interno a una riorganizzazione e a un nuovo inquadramento sia territoriale (i segretari interregionali) sia di settore (uffici nazionali). Abbastanza grave è stata la lunga fase di abbandono sostanziale del proprio ruolo da parte del MISE, e non solo relativamente alla cooperazione. Nel marzo 2011 comincia a muoversi qualcosa relativamente alla possibilità di effettuare ispezioni da fuori provincia e viene chiesto da Smeriglio, in maniera chiara, alla FLP, di valutare l'opportunità di lavorare per il ritorno della cooperazione al MLPS (e questo era stato adombrato l'anno prima dal Sen. Di Stefano a Silvi). Tengo a ribadire che nello SNAISC, fermo restando il rispetto delle attuali leggi e delle scelte del Legislatore, su queste novità la porta è sempre aperta, fatto salvo il previo consenso da parte della Categoria. In questi mesi c'è stato un grande lavoro da parte dei segretari interregionali (Pacella, Fusati, Serra, Germanò, Del Prete, Mazzeo, Grieco, Smeriglio, Perrucci), sfociato, in particolare , nell'impresa della Germanò di costruire il Sindacato nelle Regioni Rosse e di Mazzeo nel costruirlo in Lazio e Puglia. Nell'aprile 2011 si tiene il primo congresso SNAISC Calabria e lo stesso SNAISC incontra il Presidente della Provincia di Catanzaro On. Wanda Ferro. E' all'inizio di questo mese che avviene la vera svolta politica, con l'incontro a Roma tra Piccoli, Paldinola, Perrucci, Mazzeo e, prima , il Dott. Verbaro (Consigliere Giuridico di Sacconi, ex Segretario Gen. MLPS e ex Capo del Personale del Dicastero di Brunetta) e, nello stesso giorno, con la DGEC. Questo avvenimento, che analizzeremo tra poco, ci rafforza nella fiducia che dobbiamo avere per il raggiungimento dei nostri obbiettivi di breve-medio termine:
- apertura dei reparti cooperazione presso le sedi di ogni ispettorato provinciale comunicazioni del MISE.
- Mobilità volontaria in tali strutture, con funzioni amministrative, dei revisori del MLPS
- Trasformazione dell'elenco dei revisori ministeriali in vero e proprio Albo professionale
- Tesserino di riconoscimento per gli ISC
- presenza di almeno un membro SNAISC in ogni struttura rivolta alla Cooperazione (ad esempio gli Osservatori)
- rinnovata iniziativa dello SNAISC al Sud e nel rapporto con le Centrali Cooperative.
- Maggiore intensità e severità dei rapporti con le Amministrazioni coinvolte per ora (MLPS, MISE, Agenzia Entrate) e di quelle che verranno
- Perseguimento di alleanze con altre OO.SS e Associazioni che condividano la validità dei nostri obbiettivi: cogliere le occasioni derivanti dal continuo contatto negli Osservatori
- Adeguamento del nostro intervento, anche dal punto di vista organizzativo, al nuovo livello decisionale che, con il Federalismo, si sta prospettando: quello Regionale.
- Insediamento di una grande sede SNAISC anche nell'Italia Centrale (la sede di Chieti è quasi pronta, lì potremmo fisicamente incontrarci ogni 4 mesi) oltre che al Nord, in Campania e in Calabria. Quindi: compimento dell'opera di ripristino della vigilanza, definitivo e forte riconoscimento e consolidamento del ruolo dell'Ispettore cooperativo, cogliere la complessità del rapporto tra Cooperazione, territorio, rappresentanze associative, adeguamento nostro intervento politico-istituzionale, miglioramento organizzativo. Per inciso, riguardo all'entrata in scena della Agenzia delle Entrate nella Vigilanza cooperativa relativa alla mutualità,siamo lusingati che in un periodo di crisi delle funzioni della Pubblica Amministrazione e di smantellamento di competenze sia l'attività ispettiva su cooperative ad essere attrattiva rispetto al personale di altre Amministrazioni che fino a ieri ritenevamo svolgere una attività di serie A rispetto alla nostra. Non ci è piaciuto però che non sia stata curata la formazione mirata (come una volta veniva fatto ai corsi per ispettori dove venivano adottate delle precauzioni di carattere didattico nei confronti degli Ispettori del Lavoro per evitare che una volta abilitati gli stessi divenissero dei Terminators di cooperative genuine dal punto di vista mutualistico ma sprovvedute da quello amministrativo ) dei colleghi delle Agenzie delle Entrate , tanto che alcuni di essi abbiano affrontato le revisioni in affiancamento adottando atteggiamenti che i nostri colleghi più esperti del MLPS hanno definito preoccupanti. Non vorremmo che questo coinvolgimento fosse una trovata mediatica, un effetto annuncio seguito da comportamenti catastrofici per le cooperative finalizzato a incentivare il passaggio alle Associazioni (che sappiamo non essere un obbligo) o a propagandare una presunta maggiore severità del Governo rispetto alla Cooperazione.Lo capiremo meglio in futuro, ma vigileremo, pur rivolgendo un caloroso benvenuto ai colleghi delle Agenzie, ovviamente incolpevoli di questa situazione. Quanto al tesserino, crediamo che non sia concepibile, soprattutto per le garanzie del contribuente, che ancora vi sia una categoria di ispettori non formalmente e univocamente riconoscibile, tramite il tesserino, nell'espletamento delle proprie funzioni.Senza parlare poi delle implicazioni concernenti il decoro, l'autorevolezza , l'immagine del loro operato. E veniamo ad alcune riflessioni sui recenti incontri di Roma, ricordando tuttavia quello, non meno importante, tra lo SNAISC Calabria e l'On. Wanda Ferro (centro-destra), deputato e presidente della Provincia di Catanzaro.Desideriamo qui rivolgere innanzitutto un caloroso ringraziamento al Dott. Francesco Verbaro, Consigliere Giuridico del nostro Ministro Sen. Maurizio Sacconi, che pure ringraziamo e che speriamo vivamente di incontrare di persona il prima possibile. Come pure saremmo felici, tramite il Consigliere Verbaro, di incontrare al più presto l'altro nostro Ministro, l'On. Prof. Renato Brunetta di cui il Dott. Verbaro è stato Capo del Personale.Permettetemi di ribadire la grande nostra riconoscenza per questo straordinario risultato ai colleghi Mazzeo, Perrucci, Paldinola, Piccoli (il vero e proprio asso nella nostra manica) e ai massimi livelli della nostra Confederazione: il Segretario Generale Dott. Marco Carlomagno e il Segretario Organizzativo Dott. Roberto Sperandini.Riprova di quanto la FLP sia divenuta, in pochi anni, credibile, autorevole e stimata. Tutti avete potuto leggere i relativi comunicati stampa, autorizzati evidentemente dalla controparte.Con il Dott. Verbaro vi è stato l'approfondimento dei processi di cambiamento nel mondo del lavoro (tema già affrontato un anno prima con l'attuale Assessore Regionale Lombardo Dott. Alessandro Colucci (PdL) con, ovviamente, un taglio regionale che, ripeto, sarà l'ambito del futuro per tante questioni).In estrema sintesi, l'incontro tra domanda e offerta di lavoro, pieno utilizzo delle professionalità attualmente disponibili, l'utilizzazione e la formazione di nuove. L'accento e la particolare attenzione sugli strumenti dell'apprendistato e del voucher.Ma , quello che a noi, nell'immediato più stava a cuore, l'assicurazione, proveniente da fonte così autorevole, che la convenzione tra il MLPS e il MISE relativa alla vigilanza cooperativa , continuerà a tempo indeterminato e sarà, appena possibile, rafforzata nella sua intelaiatura.E, con nostra immensa soddisfazione, la promessa che il dialogo tra noi e il Dicastero del Lavoro continuerà in maniera costante ed approfondita. Come già ricordato, in quella stessa giornata la nostra delegazione ha incontrato, al MISE, la DGEC, titolare dell'attività di vigilanza sulle cooperative. Sappiamo tutti come il MISE, per motivi che in questa sede non è opportuno affrontare, abbia avuto in queste ultime settimane un risveglio dopo una anomala stasi.Avrete letto che sono in arrivo, a seguito del rimpastino di Governo, due nuovi sottosegretari appartenenti al Gruppo dei “Responsabili” cui diamo un sincero benvenuto sperando che analoga responsabilità dimostrino nella gestione del loro difficile compito al MISE. Ferma restando la stima e la solidarietà nei confronti della controparte politica e dirigenziale del MISE, la prima a riconoscere lo SNAISC, a volerlo ricevere, a voler confrontarsi con esso, anche grazie alla buona volontà, alla disponibilità e alla lungimiranza del Dott. Sebastiano Patanè, non nascondiamo alcune perplessità, da parte nostra, sulle risultanze di quest'ultimo incontro, che in un certo senso, evidenzia una controtendenza che ci sorprende. Preso atto con soddisfazione che le assegnazioni di nuovi incarichi sono prossime, che finalmente la liquidazione delle competenze arretrate avverrà nell'estate del 2011, che l'attività di vigilanza proseguirà regolarmente, dobbiamo rilevare alcune posizioni che non ci trovano d'accordo. Ci è stato detto infatti dalla Dirigenza del MISE che non è prevista la creazione di reparti provinciali di supporto amministrativo alla vigilanza con sede negli Ispettorati Provinciali delle Comunicazioni perchè il Governo ha altre priorità, tra cui il risanamento del debito pubblico (previsione di un rientro di circa 40 milioni di euro all'anno); e poi l'affermazione che una mobilità volontaria di ispettori cooperativi del MLPS a queste strutture periferiche del MISE non è prevista.Ultimo rilievo: la mancata accuratezza nella redazione dei verbali cui si intende rispondere con una modulazione variabile degli incarichi a seconda della valutazione che il MISE dà sulle capacità di ciascun revisore sulla base del lavoro fin qui da ognuno svolto. Ci sono problemi dunque col MISE e, a parte quel che diremo di qui a poco, siamo comunque fiduciosi che il nostro responsabile dei rapporti con il MISE Dott. Dino Mazzeo saprà, come solo lui ne è capace, prendere per mano quella Amministrazione e condurla, gradatamente, a una più giusta interpretazione di quelle critiche questioni, nell'interesse nostro, del MISE e dei cittadini. Rivolgiamo poi un appello alla organizzazione della FLP nazionale affinchè un contributo sempre più grande e costante venga, su queste questioni, dal Coordinamento FLP del Ministero dello Sviluppo Economico. Ritorniamo ad approfondire le riflessioni sull'incontro con il Dott. Verbaro.E' innanzitutto importante che tali segnali positivi siano stati dati da una persona che sappiamo essere punto di riferimento della Dirigenza del Ministero del Lavoro e del Ministero della Pubblica Amministrazione. E' quindi acquisito un risultato: la Dirigenza pubblica ritiene che gli Ispettori di Società Cooperative vadano ascoltati: altre categorie del Pubblico Impiego non possono dire di aver ottenuto altrettanto. Altro risultato importante è il riconoscimento pubblico da parte della Dirigenza del nostro ruolo di interlocutore permanente. Per così dire, una volta tanto, con coraggio, l'esponente di vertice della Dirigenza ha ritenuto di fidarsi di noi, “mettendoci la faccia”. E' la dimostrazione di qualcosa di ancora più importante. Nel sindacalismo del Pubblico Impiego le guerre non servono a nulla. Occorre cercare alleati e ottenere risultati concreti. Certo, siamo solo all'inizio. Speriamo ora che ci sia una ricaduta sulla dirigenza centrale del MLPS e su quella periferica. Noi abbiamo fiducia che ciò avverrà perchè prima o poi l'intelligenza, il buon senso e lo spirito costruttivo, prevalgono.Al nostro interno, negli ultimi mesi, diversi iscritti e simpatizzanti ci avevano criticato perchè non facevamo più nulla ed eravamo in silenzio. Il motivo era proprio questo. Stava lavorando segretamente la nostra diplomazia. L'approccio doveva essere giocoforza riservato sia per la levatura dei soggetti che stavamo interpellando, sia perchè vi era il pericolo di contro reazioni da parte di altre sigle,di altre componenti del personale, di certa parte della dirigenza. Invidie e gelosie che potevano scaturire dalla notizia di una attenzione dei Vertici nei nostri confronti e dall'essere una categoria professionalmente super qualificata e per questo destinataria di risorse. Caratteristiche, purtroppo, diverse da quelle di gran parte del lavoro pubblico in Italia. Se volete, è stata e sarà una precisa scelta tattica. Abbiamo fatto in modo di deviare il corso degli eventi intervenendo in maniera mirata presso colui che tutto determina nell'ambito delle Pubbliche Amministrazioni che più ci interessano. E' stata , alla fine, una prova di dialogo non rimasta sottobanco (al contrario di quanto avviene in tutti i Ministeri tra dirigenza e vertici sindacali), che con orgoglio riteniamo possa essere di guida e di insegnamento per tutte le altre categorie. Vuol dire che il muro contro muro tra Sindacati e Politica (con un ruolo ambiguo della Dirigenza) non è l'unica via e che non necessariamente possa trasformarsi solo in connivenza ai danni dei lavoratori.Venendo al merito delle risultanze dell'incontro al MLPS, ricordo che noi fummo i primi , un anno fa, a evidenziare, nel Convegno di Silvi Marina, il nesso tra Cooperazione e un nuovo incontro tra Domanda e Offerta di lavoro. Nel già richiamato convegno di Milano fu posto l'accento sulla declinazione regionale di questi principi e buone pratiche. E sottolineo ancora: il livello del futuro (e non solo per l'avvento del Federalismo istituzionale) sarà quello regionale.E sarà a questo proposito necessario attrezzarsi adeguatamente anche da parte dello SNAISC. Proprio le cooperative, soggetto per natura innovativo, che furono le prime, a partire dagli anni novanta, a saper conciliare, ad esempio, volontariato e competitività sul mercato, con le cooperative sociali, già fanno discreto uso di apprendistato e voucher. Ecco, come noto gli ispettori cooperativi sono al servizio del Governo del Paese. E il Governo sappia che, se vorrà darci adeguati strumenti, noi saremmo onorati, nel corso delle revisioni cooperative che sono controllo ma anche e soprattutto consulenza e assistenza, di informare questi enti delle novità che saranno a disposizione delle imprese (e nelle cooperative ogni socio è co-imprenditore) per la corretta e moderna gestione del rapporto di lavoro. Il modello attuale di vigilanza cooperativa è il modello futuro, a nostro parere, a cui si dovranno ispirare tutte le attività di vigilanza amministrativa. Sappiamo che questa moderna concezione della vigilanza è anche quella auspicata dal Ministro Sacconi, anche se altrove fatica ad affermarsi. Il vecchio modello poliziesco delle ispezioni sul lavoro, per esempio , è chiaramente obsoleto nella concezione. Nella pratica poi offre spazio a una pericolosa dicotomia tra immobilismo da una parte e intervento sterile ed oppressivo dall'altra, spesso quest'ultimo inquinato da una sconsiderata politica di effetto-annuncio. Non è l'unica tipologia di vigilanza possibile ma purtroppo, di fatto, è la sola che i nostri incolpevoli colleghi ispettori del lavoro (cui rinnoviamo la nostra solidarietà) e la dirigenza che li guida sanno fare da anni. La vigilanza può essere rilanciata solo come collaborazione, consulenza, acquisizione del consenso su un modello di produzione economicamente competitivo ma socialmente sostenibile.E' notizia di questi giorni il varo, da parte del Governo, del D.L. Sviluppo.Ritornano gli incentivi e le misure coraggiose . Quelle un po' più vecchie (la Banca del Sud) e quelle relativamente nuove: ad esempio gli incentivi all'energia solare (seppur in maniera travagliata) e il nuovo tentativo, sempre benvenuto, di semplificare la burocrazia. Il mondo cooperativo non sarà l'unico ad usufruirne. Ma solo esso, in quanto vigilato a 360 gradi, può garantire il perseguimento di un fine non esclusivamente lucrativo ed egoistico. Così non avviene in altri ambiti d'Impresa. Avrete letto senz'altro la notizia della condanna, a Milano, del Commissario liquidatore di un ente non cooperativo che aveva sostituito il precedente commissario proprio a seguito di una analoga condanna per reati inerenti all'incarico ricevuto dal MISE. Ebbene, i funzionari del MISE sconsolati fecero presente al PM che l'Amm.ne in quei casi nulla poteva perchè priva di incisivi strumenti di vigilanza. Questo è più difficile che possa accadere, come sapete, se si tratta di cooperative. Probabilmente l'intervento del Dott. Verbaro ci dice anche che il MLPS si stia accorgendo di quanto sia stato insensato che, a seguito delle riforme Bassanini, il MLPS sia stato privato di questa competenza. E il MISE, d'altro canto, non si è mai veramente accorto di quale potenzialità avesse in mano dal 2001. Come sapete il MISE è ricorrentemente accusato di soffrire di una cronica incapacità di guidare lo sviluppo a causa del ritardo nella definizione e nell'attuazione delle necessarie politiche.Quante volte da più parti è stata sollevata la critica che in Italia mancano i controlli. Oppure che non ci si può fidare solo delle classi dirigenti locali. E' l'antico dilemma del controllo della politica sull'economia (imprese, prezzi, energia, telecomunicazioni, tutela del consumatore, finanziamenti europei, agevolazioni fiscali, ecc.) .Si diceva che troppi controlli uccidessero l'economia. Il risultato di uno sconsiderato alleggerimento è sotto gli occhi di tutti. Lo stesso Tremonti ha riconosciuto l'elemento scatenante del disordine , dopo una globalizzazione troppo veloce:la speculazione incontrollata molto distante, spesso, in Italia, dal limite oltre il quale inizia il penalmente rilevante. Emerge quindi una nuova domanda di controllo come tutela del pubblico interesse anche in un'economia governata da principi liberisti.Ma manca un modello di vigilanza valido ed esportabile tra Amministrazioni, si dice.Non capendo che il Governo ce l'ha già dentro casa, anche se sottovalutato o maltrattato: la vigilanza cooperativa.Ovviamente, e il caso Parmalat con la mite condanna a Tanzi e l'impunità che ha vinto in tanti altri avvenimenti, c'è anche una questione Giustizia che per quel che ci riguarda concerne: la definizione, per legge, di ciò che è reato e di ciò che non lo è (esempi: l'annosa questione del falso in bilancio e, per guardare a ciò che accade in questi giorni, la conclusione della vicenda dell'ex Ministro Scajola); il giusto e corretto ambito dell'intervento giudiziario in economia, la giustizia civile (in ambito societario e fallimentare) , la giustizia del lavoro. Vorrei evitare di scendere in questa sede sul terreno minato della polemica politica. Occorrono risorse, ma anche giuste e moderne riforme . La Giustizia è fatta da buone leggi e dall'operato degli uomini.Occorre interrogarsi se questo modello sia in condizione di far operare le persone, cioè gli operatori della Giustizia, serenamente e quindi se non sia il caso di riflettere su modelli alternativi, sperimentati in altri contesti nell'Occidente democratico.Nell'emergenza cronica, che tutti riconoscono, sta assumendo un rinnovato interesse l'utilizzo della mediazione, della conciliazione e dell'arbitrato, ma anche di controlli intelligenti, non ottusamente repressivi, che è cosa diversa dal rendere impossibile l'attività ispettiva. Là dove vi sia necessità di interventi repressivi, gli stessi sono inutili se non c'è, in maniera concomitante e successiva, il consenso sulle regole e la fiducia nelle istituzioni.In Italia sembra impossibile tutto ciò. Le riforme (ma è così anche in altri posti del mondo e, ci spiace dirlo, per lo più di quello democraticamente sottosviluppato) sono concesse dal potere solo se servono a interessi personali dello stesso o se c'è la paura fisica delle ribellioni. Come vedete, gli ispettori di cooperative, le loro regole, il loro modello, possono insegnare tanto a molti.Per di più non rinnegando il dettato costituzionale. Ritornando alla realtà che ci riguarda più direttamente, prendiamo atto quindi dell'impegno a non disdire la convenzione tra MLPS e MISE e consideriamola una nostra vittoria. Ma non accontentiamoci. Non accettiamo che una soluzione temporanea sia un precariato a vita per noi ispettori, per di più disincentivato.Ci pagano, si, a patto che questa attività si faccia fuori orario e con difficoltà. Ma chi non può , perchè tutti abbiamo diritto al tempo da dedicare alla nostra famiglia o allo svago, deve abbandonare? Ecco quindi che è necessario ripartire strategicamente da qui.Rilanciamo la nostra proposta.Autonomia amministrativa della vigilanza cooperativa. Svincolo dai ministeri.Afflusso diretto delle risorse agli ispettori.Incentivi sul recuperato.Agevolazioni negli orari di effettuazione. Al maggiore sacrificio devono corrispondere più soldi.Ritorno di un adeguato supporto amministrativo specialistico anche in periferia. Per far questo non basta la forza di un Ministro illuminato. Occorre un lavoro dal basso concomitante.Utilizzare più sistematicamente l'attenzione della Politica ai problemi concreti che si registra in un periodo pre elettorale come questo.Più impegno politico e parlamentare trasversale, in occasione di emendamenti ai DL. Sviluppo o Omnibus o Milleproroghe. Va mantenuta alta la tensione: pochi sanno che negli ultimi anni si sia stati vicini di un niente non tanto al passaggio della vigilanza alle Centrali quanto al passaggio di essa in capo ai Commercialisti, ai Consulenti del lavoro e ai revisori contabili. Dobbiamo testare la manifestata buona volontà del MLPS. Ad esempio insistendo sull'ingresso di un rappresentante degli ispettori pubblici di cooperative (meglio se indicato dallo SNAISC) in ogni Osservatorio presso le DPL. E veniamo ad analizzare in maniera più approfondita il recente incontro con il MISE.Ribadisco la stima e l'apprezzamento dello SNAISC nei confronti della linea di confronto adottata dal MISE in questi tre anni. Tuttavia, di fronte ai pochi incarichi che di fatto vengono assegnati, osserviamo che il Ministro titolare del MISE è dello stesso partito di quello titolare del MEF.Ci sembra incredibile pertanto che non si sia ancora risolto il problema della trasformazione dei contributi biennali di revisione in tassa di scopo.La liquidazione delle competenze è ancora lenta.Ancora non sono assegnate sufficienti risorse alla Direzione Generale degli Enti Cooperativi a Roma. Non è vero che il Governo spenderebbe troppo con il decentramento. Le sedi presso ogni ufficio postale provinciale esistono già ma sono utilizzate. Quindi si tratterebbe non solo di una operazione a costo zero ma si recupererebbero a breve termine con l'adeguata ripresa a pieno ritmo della vigilanza, milioni e milioni di euro a titolo di maggiori entrate da contributi biennali di revisione, che le cooperative pagano subito dopo aver avuto notizia dell'imminente inizio della revisione biennale o annuale.Ci pare anacronistico, considerando l'imperare della “filosofia Brunetta” che con l'evidente perdita di competenze, su altre questioni, da parte del MLPS non si pianifichi un processo di mobilità volontaria.La prosecuzione della attuale convenzione è un fatto positivo ma significa anche che non si vogliono fare più i corsi di prima formazione per i funzionari del MLPS. La non accuratezza nella redazione dei verbali è anche prodotto dell'insufficiente attività di aggiornamento gratuito degli ispettori da parte del MISE.Si dice che tutto ciò dipenda dall'indisponibilità a collaborare da parte del MLPS. Ovviamente al MLPS hanno una visione diametralmente opposta.Cosa può e deve fare allora lo SNAISC per superare questa situazione di stallo?Chiedere aiuto al Ministro Brunetta (e siamo sicuri che il Dott. Verbaro ci faciliterà in questo) per far dialogare le due Amministrazioni Ma facciamolo presto e quindi battiamo sul ferro finchè è caldo.Muoviamoci anche su altri terreni.Non smettiamo di insistere con il MISE, sensibilizziamo il territorio, troviamo alleati anche nella parte più sana delle Centrali, dei Consulenti del lavoro e quindi delle Aziende. Evidenziamo che la mancata o insufficiente vigilanza provoca concorrenza sleale che implica meno profitti per l'economia regolare e rispettosa delle leggi e dei contratti.Organizziamo, a livello periferico, incontri con questi soggetti. Traiamone spunto anche per realizzare subito le cose più semplici ma di grande significato. L'individuazione fisica e l'apertura delle sedi provinciali della vigilanza cooperativa, la mobilità volontaria che ricordiamo , proprio per questo è individuale, innanzitutto.La trasformazione dell'elenco dei Revisori pubblici presso il MISE in vero e proprio Albo Professionale dei Revisori ed Ispettori.Il ritorno dei tesserini di riconoscimento per ogni Ispettore, anche a garanzia del contribuente. Non è questa del corretto rapporto tra vigilante e vigilato una delle storiche bandiere di questa maggioranza di Governo?Si passi dunque ai fatti concreti anche su questo.Altri necessari spunti di iniziativa sono legati al fenomeno della criminalità organizzata, ormai non più diffusa solo prevalentemente al Sud.Chiediamo di istituzionalizzare la collaborazione e la consulenza con le Forze dell'Ordine e con la Magistratura.I nostri dirigenti, dopo il congresso, avvieranno i necessari contatti.Chiedere ai Presidi l'organizzazione nelle scuole di incontri sulla cooperazione non spuria come prospettiva di lavoro e di impresa per i giovani. Incrementare le occasioni di confronto con le Amministrazioni locali che stipulano contratti di appalto per lo più con cooperative sociali e cooperative di produzione e lavoro . Cito qui l'esempio di una esperienza positiva che mi ha coinvolto personalmente. La stipula, dopo un lungo confronto tra le parti sociali, a Pavia, presso l'assessorato al Lavoro (di cui il titolare era un esponente della Lega Nord) del Protocollo denominato “Valorizzazione della Cooperazione nel territorio pavese” seguito da una vera e propria attività didattica nei confronti degli operatori addetti alla stipula di contratti d'appalto in ogni Amministrazione Comunale della provincia. Ma la stessa esperienza potremmo ripeterla in tutto il Paese dove ovviamente gli assessori di turno potranno appartenere alle più diverse correnti politiche.Vi assicuro che queste occasioni sono fondamentali , dato il rapporto personale che si crea, per superare assurde diffidenze tra sindacati, associazioni, amministrazioni, per andare al di là della sterile rivalità e della limitativa cura dei propri orticelli. Altro capitolo che sicuramente interessa ad ogni ispettore è quello del rapporto con le Centrali cooperative, che sappiamo essere oggi arrivate a cinque. Come in tutti i settori dell'attività umana assistiamo a comportamenti diversi tra loro, da quelli più corretti a quelli più censurabili. Dobbiamo però saper cogliere le differenze caso per caso. Essere coscienti che la situazione è diversa da zona a zona del Paese.Al nord ad esempio la velocità delle imprese, anche cooperative è tale da essere irraggiungibile da parte di qualsiasi Centrale, ufficio, ispettore del lavoro o di cooperative. Non a caso la vigilanza cooperativa in quelle regioni e il numero dei revisori è ristretto numericamente e operativamente. Al centro siamo di fronte a una realtà più strutturata, a una ragion d'essere storica che comunque dobbiamo rispettare perchè sentita dal mondo del lavoro e dell'impresa. Ma purtroppo in queste realtà blindate anche la vigilanza tende a modularsi nella stessa maniera. Al Sud assistiamo alla ambiguità più estesa, non solo nel comportamento delle Centrali ma anche in quello dei professionisti che assistono le imprese. Attenzione tuttavia ad adottare interpretazioni superficiali ed affrettate. Il modo di essere dell'economia , delle imprese e quindi anche delle centrali è specchio delle diverse realtà sociali e culturali del nostro Paese. Non sempre dietro all'ambiguità si nasconde chissà cosa. Quello che è sicuro è che dobbiamo in ogni modo trovare più alleati possibili, in ciascuna Centrale, che aiutino la vigilanza pubblica, in un modello che è rimasto dualistico, a recuperare una sua presenza credibile e competitiva. Perchè appunto il rischio è che la vigilanza pubblica venga appaltata ad altri soggetti che finora sono stati ad osservare.E molto distanti sia dalla tutela dell'interesse pubblico che dell'autocontrollo del movimento cooperativo a fini di tutela della mutualità.E diciamo questo senza mettere in alcun modo in dubbio la correttezza deontologica delle categorie professionali. Stiamo cioè parlando di una prospettiva economicistica diversa e incompatibile con i principi, che hanno ben altra matrice, della mutualità senza scopo di lucro. Lo SNAISC dovrà muoversi anche in direzione del recupero di forze ispettive dormienti e non utilizzate da anni.Parlo dei funzionari pubblici abilitati all'attività ispettiva che nel 1998 sono transitati dal MLPS ai Centri per l'Impiego gestiti dalle Provincie. La strada per il recupero è più semplice di quella che si crede perchè prevista, previa convenzione e autorizzazione, dal Dlgs 220/2002 .Alla Provincia di Reggio Emilia, per esempio, un anno e mezzo fa eravamo ad un passo dalla realizzazione per la prima volta di questo obbiettivo. Per la questione del ritorno all'attività ispettiva degli ispettori in quiescenza poi siamo al paradosso. Per la prima volta tutti i soggetti ministeriali e parlamentari sono d'accordo ma incredibilmente l'emendamento non passa. Insisteremo: lo SNAISC serve anche a questo e agirebbe in maniera ancor più determinata se i colleghi interessati , quelli in quiescenza, aderissero maggiormente al Sindacato, anche perchè ci risulta che la condizione economica dei pensionati statali non sia così florida da poter fare a meno di questa possibile entrata e tutti gli esperti affermano che più avanti la situazione diverrà drammatica ed esplosiva.Mi appello però ai colleghi attivi: superiamo a questo proposito delle tentazioni egoistiche dettate da timori inconsistenti (ma se tornano ci saranno meno incarichi per tutti?). Una categoria numericamente più forte diventa più incisiva nell'interesse di tutti. Quindi ben vengano, se sarà possibile, questi antichi colleghi nelle nostre file. Vorrei poi fare un cenno al rapporto con FLP e CSE iniziato nell'ottobre del 2010.E' stata anch'essa una svolta storica per il nostro Sindacato. La FLP ha caratteristiche che la distinguono da ogni altro Sindacato. E' una sigla che ha fatto dei punti di storica debolezza delle altre i propri punti di forza. Quelli che sono difetti delle altre OO.SS nella FLP, affrontati e risolti in maniera positiva, ne diventano suoi pregi. Lo definirei un sindacato autonomo di ultima generazione visto positivamente dai lavoratori per la sua capacità di essere autonomo dalla politica. Qualunque sarà il Governo, non ne sarà mai, come altri , amico a priori, non si siederà sulle ginocchia dei Ministri dalla stessa loro parte del tavolo ma la troveremo sempre dall'altra parte, quella dei lavoratori. Rifuggendo nel contempo dal corporativismo e dal massimalismo. E' importantissimo che lo SNAISC (e non solo per gratitudine ma per vincere la sua battaglia ) sostenga attivamente la FLP nella tornata elettorale di rinnovo delle RSU prevista per il marzo 2012.E' necessario che lo SNAISC arricchisca di linfa vitale gli organi dirigenti territoriali della FLP in ogni parte d'Italia. Il Segretario Generale della FLP Lavoro , Angelo Piccoli, coadiuvato in maniera essenziale da Mimma Paldinola, Segretario Generale Aggiunto, ha dato dimostrazione, nella nostra vicenda, di capacità e di apertura politiche fuori dal comune nel mondo sindacale e già solo questa è una garanzia, per noi, per la FLP e per i lavoratori del Ministero. Mi avvio a concludere lanciando un messaggio sintetico ma chiaro. Lo SNAISC sa essere riconoscente con la Politica che dimostra interesse alla realizzazione delle proposte del Sindacato. Non vendiamo né fumo né illusioni. Non millantiamo il controllo o l'influenza su chissà quale parte dell'elettorato. Ma qualitativamente ( e la quantità ne diventa una logica conseguenza) siamo in grado di alzare il livello del dibattito politico sul futuro del Paese e della Vigilanza pubblica .Pur rimanendo, anche politicamente, autonomi e trasversali, sapremo tutelare i nostri interessi, così come più o meno fanno tutte le forze sociali che contano. Non dimenticheremo cosa stanno facendo per noi il Dott. Francesco Verbaro e il nostro Ministro Sen. Maurizio Sacconi.Speriamo che politici di ogni partito e schieramento ne seguano l'esempio e dialoghino con noi sostenendoci. Quella degli Ispettori di società cooperative è una categoria travagliata ma fortunata.Essa si trova al crocevia di questioni nodali per il nostro Paese. Quelle della difesa della legalità e della lotta all'evasione fiscale e contributiva (non più affrontabili se non promuovendo un innalzamento del senso civico della collettività).Del risanamento della finanza pubblica (sollevando la questione del recupero tramite più revisioni di milioni di euro di contributi biennali di revisione).Di una nuova concezione dell'intervento dello Stato nell'economia (per una maggiore crescita nell'equità e nella sostenibilità). Di un miglior incontro tra domanda e offerta di lavoro e delle conseguenti riforme in tal senso.La nostra categoria ha dimostrato di essere all'avanguardia nella capacità di instaurare un più avanzato rapporto tra Politica, Dirigenza Pubblica e Lavoratori del Pubblico Impiego.E tutto ciò rimanendo custodi di una sana interpretazione della Costituzione Repubblicana, in particolare dell'art. 45. Siamo orgogliosi di servire lo Stato con la nostra professionalità. Si dice, e forse è vero, che gli italiani comincino ad essere stanchi delle Istituzioni. Ecco, noi abbiamo una nobile ambizione: quella di rinnovare e rinsaldare, con il nostro lavoro, la fiducia dei cittadini nelle Istituzioni democratiche.

In data 17/4/2011 sono state pubblicate sul sito della CSE SETTORE PRIVATO le opere del Dott. Vincenzo Ascoli dal titolo:

"I corpi intermedi tra Stato e cittadini nella società italiana"

"La partecipazione economica dei lavoratori all'impresa in Italia tra fallimenti e buone intenzioni"

Per scaricare le intere opere collegati al sito
www.cse-settore-privato.blogspot.com
e nella home page, in basso nella sezione "In evidenza nelle sezioni Documenti..." clicca sulle caselle con i titoli scorrevoli relativi alle opere del Dott. V. Ascoli: verrai subito indirizzato nella sezione "CENTRO STUDI E RICERCHE" nel quale troverai le opere pubblicate.

COMUNICATO STAMPA

"Lo Snaisc Calabria-Sicilia a colloquio con l´On.le Ferro"

La scorsa settimana si è tenuto un incontro tra una delegazione della Segreteria Snaisc interregionale Calabria-Sicilia rappresentata dal segretario interregionale Francesco Smeriglio e dai segretari provinciali Anna Parise, Antonio Alfieri ed il presidente della provincia di Catanzaro On.le Wanda Ferro.

Nel corso della proficua riunione sono state esposte le considerazioni sulla attuale organizzazione dell´attività revisionale nei confronti degli enti cooperativi che negli ultimi tempi, a fronte della dismissione di centri referenziali ed operativi prima incardinati nelle sedi delle Direzioni Provinciali del Lavoro, ha registrato una tangibile mancanza di idonea incisività con particolare riguardo all´evidente rallentamento del monitoraggio dei contributi revisionali cui le cooperative sono obbligate a versare ed all´affievolimento dell´obiettivo dell´attività ispettiva finalizzata a fornire soprattutto consigli ed orientamenti ai rappresentanti legali dei sodalizi, cui si ispira il decreto n. 220 del 2002.

Tale situazione, ha rimarcato la delegazione Snaisc interregionale, potenzialmente potrebbe alimentare violazioni di natura civilistica e fiscale e consolidare fenomeni distorsivi che mirano ad eludere disposizioni in materia contrattuale e previdenziale.

A conclusione, l´On.le Wanda Ferro, nel condividere quanto rappresentato, ha garantito di farsi portavoce ai vertici della politica nazionale.

L´ADDETTO STAMPA S.N.A.I.S.C.
(Valeriano De Angelis)

COMUNICATO STAMPA

"Vertice al Ministero con lo Snaisc"

La scorsa settimana presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali sì è tenuto un tavolo politico che ha visto la partecipazione del Segretario Generale Francesco Verbaro ed una delegazione del sindacato Snaisc rappresentata dal Capo Ufficio Nazionale Rapporti col Parlamento Achille Perrucci.

Nel corso della riunione sono stati evidenziati i processi di cambiamento del mondo del lavoro che richiedono, con costante impegno da parte di tutti, l´utilizzo di competenze e specifiche professionalità sia nell´ambito pubblico che privato, nonché la ricerca di iniziative tese a favorire l´incontro tra domanda e offerta e ad avvicinare le competenze richieste a quelle disponibili o da formare.

A tal proposito l´impegno del ministro Sacconi, per favorire l´occupazione, è quello di incrementare il livello di impiego dei contratti di apprendistato rendendo il contenuto formativo più snello ed efficace e di incoraggiare l´utilizzo dei voucher.

Il confronto tra le parti ha registrato considerazioni sulla attuale convenzione tra i Ministeri del Lavoro e dello Sviluppo Economico inerente l´attività revisionale delle cooperative che al momento prosegue senza esitazioni a tempo indeterminato ma che si auspica, in un prossimo futuro, di meglio rafforzarla come organo di prevenzione e vigilanza in modo capillare nel territorio nazionale.

Le parti interessate hanno convenuto di proseguire il confronto con ulteriori incontri che saranno programmati non appena il Ministro Sacconi avrà definito il nuovo piano di sostegno ai percorsi formativi.

L´ADDETTO STAMPA S.N.A.I.S.C.
(Valeriano De Angelis)

COMUNICATO STAMPA

"Programmata l´attività revisionale"

Il 30 Marzo 2011 la delegazione della Snaisc rappresentata dal Capo Ufficio Nazionale Rapporti col Parlamento Achille Perrucci è stata ricevuta dalla Direzione Generale della Cooperazione del Ministero dello Sviluppo Economico.

Il proficuo e sereno incontro ha confermato che sono prossime le assegnazioni di incarichi revisionali, mentre la liquidazione delle competenze maturate slitta a ridosso del periodo estivo dell´anno 2011.

Con riferimento al modulo organizzativo dell´attività di vigilanza delle cooperative l´indirizzo dell´attuale governo è orientato a non incrementare le possibili nascite degli Ispettorati Provinciali delle Comunicazioni, poiché costituirebbero un notevole costo per lo Stato che mira a conseguire l´obiettivo del risanamento del debito pubblico con un rientro pari a circa 40 milioni di euro l´anno.

Sono emerse alcune considerazioni in merito ad eventuali mobilità che al momento non trovano alcun fondamento, e sono state date rassicurazioni relative la prosecuzione della attuale attività revisionale che necessita di maggior accuratezza nella redazione dei verbali.

L´ADDETTO STAMPA S.N.A.I.S.C.
(Valeriano De Angelis)

13 FEBBRAIO 2011
OGGETTO: COMUNICATO

Appare singolare che diversi colleghi Ispettori di società cooperative sono interessati esclusivamente all´assegnazione delle revisioni e dei rispettivi pagamenti dei compensi quando, invece, questi, pur importanti argomenti diventano di poco rilievo nel confronto con le note problematiche che negli ultimi anni hanno destato profonda preoccupazione per il seguito dell´attività ispettiva/revisionale.

Ancor più singolare è che, nella maggioranza dei casi, siano sempre questi a puntare il dito avanzando critiche verso chi si è adoperato concretamente per la categoria, ogni qual volta arrivi qualche notizia che non lascia ben sperare per il futuro.

Amici cari lo SNAISC è un organismo nato con l´esclusiva di salvaguardare gli Ispettori di Società Cooperative.

Sono oramai, due anni che, grazie alla buona volontà di molti colleghi, lo SNAISC ha dato voce a una categoria frastagliata e sconosciuta ai più.

Per la prima volta nella storia del mondo cooperativo c´è un sindacato, che si occupa in modo esclusivo degli Ispettori di Cooperative, che ha riunito, in occasione del primo convegno svoltosi in Silvi Marina nello scorso anno, i colleghi di tutta Italia.

Per la prima volta, nel confronto con le amministrazioni ci sono gli ispettori di Cooperative che ben conoscono le problematiche della categoria.

Per la prima volta, sarà redatto un progetto politico con il quale si proverà a governare l´attività degli Ispettori sottoponendo lo stesso ai vertici Ministeriali (MISE e LAVORO) e spiegando loro che non saranno accettate scelte che non siano condivise.

Progetto che sarà illustrato agli Ispettori e ai dirigenti Ministeriali in occasione del prossimo congresso Nazionale che si terrà in Roma presumibilmente nel mese di maggio 2011.

Negli ultimi mesi si sono accavallate voci allarmistiche, devo dire abbastanza ricorrenti negli ultimi anni, su un eventuale passaggio dell´attività revisionale alle centrali cooperative.

Voci che trovano realistico riscontro per alcune iniziative intraprese dalle predette centrali, per ultimo il documento diffuso sull´alleanza tra Legacoop, Agci e Confcooperative.

Situazione quest´ultima che deve si preoccuparci ma relativamente.

Ritengo inutile qualsiasi commento sull´attività di revisione attuata dalle centrali poiché tale realtà e ben conosciuta da ognuno di noi.

Voglio, invece, richiamare la vostra attenzione sul fatto che sono oramai diversi mesi che la Direzione degli Enti Cooperativi è priva del Direttore Generale e del dirigente di Divisione, manchevolezze che hanno generato un blocco delle attività istituzionali.

Certo le ultime notizie ci dicono che il D.G. è stato nominato, anche se la burocrazia non consente ancora la sua ufficializzazione.

Richiamavo la vostra attenzione su tali assenze perché ritengo grave il fatto che il ministero dello Sviluppo Economico ponga poca attenzione alla Direzione degli Enti Cooperativi.

Appare del tutto evidente che i tanti problemi di carattere gestionale subiranno notevoli ritardi nel trovare le soluzioni giuste.

A solo titolo di esempio cito il cattivo funzionamento del programma delle revisioni, il mancato aggiornamento di Folium, la firma digitale, la mancata fruibilità di Parix, il rilascio di un nuovo programma per i verbali e potrei continuare ancora per molto.

Negli ultimi giorni sono pervenute alcune lamentele, ai vari dirigenti dello Snaisc, per l´ingiustificato silenzio da parte del sindacato.

Credo che ai più sia apparso chiaro che tale silenzio nasce da una scelta maturata e ponderata, perché ritengo che a volte sia più assordante un silenzio di un frastuono.

Questo silenzio è dedicato ai colleghi pigri, a quelli che delusi dalle vecchie politiche sindacali non hanno avuto la capacità di vedere la diversità, a quelli che pur nei buoni propositi sono riusciti a sterilizzare le loro idee per non aver voluto confrontarsi e, infine, a quelli che mi fanno una rabbia pazzesca, che non hanno a loro dire la possibilità di associarsi per un fatto economico.

A questi ultimi dico che associarsi allo Snaisc costa una semplice rinuncia ovvero far finta di non aver eseguito una e dico una sola REVISIONE di fascia "A".

Rassicuro tutti sul fatto che il silenzio ha rappresentato semplicemente l´interfaccia mediatica, giacché i vertici dello Snaisc hanno continuato e continuano a lavorare certo seppur tra le tante difficoltà che ogni giorno bisogna affrontare.

Voglio sottolineare che il lavoro svolto da tutti gli aderenti è a titolo gratuito, nessuno e dico nessuno percepisce un solo euro per l´impegno profuso.

Pertanto INVITO tutti quelli che ancora hanno a cuore l´attività di Ispettore di Società Cooperative di dare forza allo SNAISC con la semplice associazione o collaborando attivamente nelle Provincie e nelle Regioni di provenienza.

Cari colleghi, il solo fatto che conoscete molto bene i problemi della categoria vi abilita a rappresentare degnamente l´intera categoria.

Lo Snaisc è composto esclusivamente da Ispettori di Cooperative provenienti da ogni Regione Italiana in rappresentanza di estrazioni socio politico culturali diverse, alcuni senza esperienza sindacale ma con un bagaglio personale di tutto rispetto.

Tali diversità sono la forza dello Snaisc giacché ben rappresentano il fine comune " TUTELARE L´ATTIVITA´ DEGLI ISPETTORI DI SOCIETA´ COOPERATIVE".

Grato

Vice Segretario generale SNAISC
Mario Ventre

8 FEBBRAIO 2011
OGGETTO: INFORMAZIONI

Cari amici e colleghi,

sin dalla mia nomina a segretario regionale SNAISC della Puglia e del Lazio che ho creato nella mia posta elettronica una lista di distribuzione per tutte le DPL di mia competenza (per inoltrare facilmente ogni informativa) ma, forse dal fatto che sono stato molto impegnato per la discussione della mia tesi di laurea avvenuta a metà dicembre, forse anche per il fatto che sia a Bari che a Roma siete tantissimi, ogni mia comunicazione è andata persa per l'elevata messagistica. Spero mi vogliate scusare per l'intoppo.

Proprio questa mattina mi sono sentito telefonicamente con l'amico Lorenzo Erculiani per avere un elenco aggiornato di Voi tutti in modo da sfoltire l'elenco con chi è andato in pensione nell'ultimo periodo. In ogni caso vi allego la lettera che ad inizio anno ho inoltrato a tutti con la speranza di rimediare.

Attualmente in pentola bolle tanto ed in questi giorni la segreteria sta lavorando incessantemente su vari fronti per la risoluzione alle tante problematiche.

Leggendo alcuni post sul SIRC ho notato una certa agitazione per la coalizione avvenuta il 27 gennaio c.a. delle Centrali cooperative ........... partita dall'amico Lorenzo Erculiani e, nel tentativo di fare cosa gradita a tutti, posso assicurarVi che l'avvenimento per nulla mette in discussione la nostra prosecuzione professionale per la cooperazione (ho parlato personalmente con chi è tenuto a vigilare sulle Centrali a livello MISE) ne tantomeno è in discussione la nostra attuale indispensabilità per il MISE nel continuare a fare revisioni ed ispezioni straordinarie.

Sicuramente questa cosa dovrà prima o poi essere definita e lo SNAISC sta facendo passi da gigante in tal senso anche se, per problemi di delicatezza e di riuscita dell'operazione, non si divulga passo passo le operazioni intraprese.

Come saprete lo SNAISC sta ottenendo grandi conferme in Italia ed anche le altre sigle sindacali iniziano a sentire la nostra presenza. Siamo riusciti ad affiancarci (con una nostra propria autonomia) alla FLP che ci consente di godere dei diritti sindacali come tutte le altre sigle. Più ne saremo e più, nel tempo, la nostra voce potrà avere valore in tutti i campi, anche in quello politico dove ..... sarà necessario intervenire per risolvere ogni nostro problema.

Per ogni ulteriore e specifica informazione, potete scrivermi tranquillamente sulla posta elettronica che attualmente guardo più volte al giorno

Un cordiale saluto a tutti,

IL SEGRETARIO INTERREGIONALE SNAISC LAZIO E PUGLIA
Membro della Segreteria Nazionale SNAISC - F.L.P.
Resp. Ufficio Nazionale Rapporti col MISE
Gerardo Mazzeo

A tutti gli ispettori di società cooperative

LORO SEDI

Si comunica che con D.M. 19.12.2010 sono state approvate le modifiche sull’importo forfettario da corrispondere a titolo di rimborso spese al personale incaricato di effettuare le revisioni agli enti cooperativi. Pertanto tutte le revisioni/ispezioni concluse dopo il 30.12.2010, data di pubblicazione sulla G.U. n. 304, i rimborsi verranno quantificati secondo la nuova disciplina.
Il decreto è consultabile sul sito www.sviluppoeconomico.gov.it nella sezione Servizi alla voce Cooperative.

ROBERTO FASCIANI NOMINATO DELEGATO NAZIONALE PER LE FEDERAZIONI OPERANTI NEI SETTORI DEL LAVORO PRIVATO DELLA CSE CONFEDERAZIONE INDIPENDENTE SINDACATI EUROPEI, RAPPRESENTATA NEL CNEL

ROBERTO FASCIANI NOMINATO COMPONENTE DELLA SEGRETERIA NAZIONALE DELLA FLP LAVORO

ROBERTO FASCIANI HA DATO LE DIMISSIONI DALLA DIRPUBBLICA/CONFEDIR E DALLA FESICA-CONFSAL IN QUANTO INCARICHI INCOMPATIBILI, CON QUELLI, DI RANGO PIU ELEVATO, CHE STAVA PER ASSUMERE NELLA FLP E NELLA CSE.

SI RINGRAZIANO, A TAL PROPOSITO, ENTRAMBE LE ORGANIZZAZIONI E I RISPETTIVI SEGRETARI GENERALI, BARRA E MARIANI

LO SNAISC-FLP HA UN NUOVA SEDE NAZIONALE.
E' A MILANO, VIA ENRICO ANNIBALE BUTTI, 29 -
20158 MILANO (DIETRO L'ANGOLO ALL'INIZIO DI VIA CAFIERO, PIANO TERRA, PORTA A VETRI)

E' LO STABILE IN CUI E' COLLOCATA ANCHE LA SALA CONVEGNI DA 100 POSTI, OLTRE AD ALTRE SALE, A NOSTRA DISPOSIZIONE.

MEZZI PUBBLICI:
- BUS N. 82 FERMATA VIA LIVIGNO-VIA MONTE S.GENESIO;
- DALLA STAZIONE CENTRALE FS, PRENDERE LA METROPOLITANA N.3 (GIALLA) E SCENDERE A "MACIACHINI". DA LI', APPUNTO, PRENDERE IL BUS 82

LE GIÀ INDICATE SEDI DI MILANO: VIA PAOLO LOMAZZO 13, VIA PIETRO CALVI 25, VIA TOCE 11 NON SONO DA OGGI PIU' OPERATIVE, COSÌ COME I RELATIVI TELEFONI FISSI E FAX.

PER L'INVIO DELLE TESSERE RIMANE CONFERMATO IL RECAPITO POSTALE DI VIA PIETRO CALVI 25, 20129 MILANO

PER LA RICEZIONE DEI FAX RIMANE ATTIVO IL SOLO NUMERO 025456682

LA LINEA TELEFONICA FISSA È IN CORSO DI ALLESTIMENTO E IL NUMERO VERRÀ COMUNICATO AL PIÙ PRESTO

CORDIALI SALUTI

ROBERTO FASCIANI
Segretario Generale SNAISC-FLP

Si comunica che in data 11 novembre 2010 la Segreteria Generale SNAISC-FLP ha varato il seguente nuovo organigramma che annulla e revoca quelli finora emanati in materia. Esso varrà fino al prossimo congresso SNAISC-FLP programmato per l'aprile 2011

Segretario Generale FASCIANI ROBERTO (DPL Milano)

Vice Segretario Generale VENTRE MARIO (DPL Salerno)

Commissario Straordinario per la organizzazione del 1° Congresso SNAISC-FLP: PERRUCCI ACHILLE (DPL Chieti)

Segretari Interregionali con facoltà di nomina dei Segretari delle Regioni di competenza e dei Segretari Provinciali, titolari e Vice - che con la presente vengono azzerati -

- PACELLA GIUSEPPE (DPL Torino): Val d'Aosta, Piemonte

- FASCIANI ROBERTO (DPL Milano): Lombardia, Liguria

- FUSATI ANTONELLA (DPL Venezia): Veneto, Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto-Adige

- GERMANO' VINCENZA (DPL Perugia): Emilia-Romagna, Toscana, Umbria

- DEL PRETE ALBERTO (DPL Ascoli Piceno): Marche

- MAZZEO GERARDO (DPL Foggia): Lazio, Puglia

- PERRUCCI ACHILLE (DPL Chieti): Abruzzo, Molise

- GRIECO DOMENICO (DPL Salerno): Basilicata, Campania

- SMERIGLIO FRANCESCO (DPL Cosenza): Calabria, Sicilia

- SERRA ALESSANDRO (DPL Cagliari): Sardegna

Uffici nazionali:

- rapporti con MISE: MAZZEO GERARDO(DPL Foggia)
- rapporti con Parlamento: PERRUCCI ACHILLE (DPL Chieti)
- rapporti con Mass Media: DE ANGELIS VALERIANO (DPL Chieti)
- recupero ispettori in quiescenza: SMERIGLIO FRANCESCO (DPL Cosenza)
- recupero abilitati in altre Amm.ni (Ministeri, Regioni, Provincie): GERMANO' VINCENZA(DPL Perugia

Abolito CONSIGLIO GENERALE e carica di Presidente del Consiglio Generale

Segretario, Vice, Segretari Interregionali e Capi Uffici Nazionali fanno parte della Segreteria Generale composta quindi da oggi dai colleghi FASCIANI, VENTRE, PACELLA, FUSATI,GERMANO', DEL PRETE, MAZZEO, PERRUCCI, GRIECO, SMERIGLIO, SERRA, DE ANGELIS.

Uno dei primi atti dei neo segretari interregionali, successivamente all'azzeramento delle cariche provinciali e regionali disposto con la presente nota, sarà quello di scegliere chi tra gli ex reggenti regionali e provinciali possa essere rinominato, sulla base di rigorosi criteri operativi di efficienza e produttività, come segretario o se si debba procedere a nuove nomine. Sarà loro cura provvedere ai conseguenti adempimenti formali.

La presente nota, oltre che ai diretti interessati, viene inviata per opportuna conoscenza alle loro amministrazioni a livello provinciale e a quelle regionali interessate, alla FLP nazionale, alla FLP-Lavoro nazionale, alla Direzione Generale del Personale del Min.Lavoro, alla Direzione Generale Enti Cooperativi del MISE, ai reggenti che con la presente terminano il loro mandato, ai Webmasters dello SNAISC-FLP in modo che ne sia data ampia pubblicità sui siti, sul forum, sul blog e sul Sirc.

Mi sia consentito, in conclusione, di rivolgere un caloroso saluto e ringraziamento ai colleghi che lasciano i loro incarichi e un augurio di buon lavoro a coloro che ne vanno ad assumere di nuovi.

SNAISC-FLP

IL SEGRETARIO GENERALE
ROBERTO FASCIANI

Alla FLP Nazionale
ROMA

OGGETTO: adesione

Cari amici,
vi comunico che dopo l'incontro di una delegazione SNAISC-FESICA-CONFSAL Sindacato Nazionale Autonomo degli Ispettori di Società Cooperative (www.snaisc.blogspot.com) con Angelo Piccoli, Coordinatore Nazionale della FLP, tenutosi a Pescara lo scorso 18 settembre, nella quale sono stati presi importanti accordi, l'assemblea nazionale degli iscritti SNAISC tenutasi il 4 ottobre 2010 ha deliberato di accettare i contenuti dell'accordo con il Dott. Piccoli e di aderire quindi, con decorrenza immediata, alla FLP.

Lo SNAISC associa i lavoratori, in servizio e in quiescenza, di qualunque Amministrazione pubblica, purchè siano stati abilitati all´esercizio della attività di ispettore di società cooperative.
Gli scopi dello SNAISC sono:

tutelare gli ispettori di società cooperative

vigilare sulla applicazione di quanto previsto, a proposito della vigilanza sulle società cooperative, dall´art. 45 della Costituzione

attraverso vari strumenti, evidenziare all´opinione pubblica e alle forze politiche, la questione della vigilanza statale sulle cooperative in Italia

suggerire a singoli parlamentari di ogni partito (da individuare quali referenti della categoria) e alla Direzione Generale degli Enti Cooperativi progetti di modifiche legislative o regolamentari indispensabili per attuare le proposte dello SNAISC

ottenere la presenza di un rappresentante dello SNAISC in ogni organismo collegiale previsto dalle norme presenti e future che abbia rilevanza per gli interessi della categoria

promuovere, nell´ambito della riforma della pubblica amministrazione, l´istituzione di strutture periferiche nelle quali, con continuità e in modo concreto e costante, l´attività di vigilanza sia legata a un costruttivo rapporto con le imprese anche attraverso approfonditi consigli e consulenze alle stesse da parte degli ispettori di società cooperative

assicurare la reale destinazione alla retribuzione della attività di vigilanza sulle cooperative e alla formazione degli ispettori delle risorse prelevate dalle stesse

ottenere la ripresa e l´intensificazione delle iniziative gratuite di prima formazione, recupero ed aggiornamento a beneficio degli ispettori di società cooperative

creazione del Ruolo Professionale degli Ispettori di Società cooperative, inquadramento nell´area C di tutti gli ispettori di società cooperative attivi, partecipazione degli stessi ai processi di riqualificazione in tutte le Amministrazioni di appartenenza

Avvio di contatti con esponenti di altre categorie affini, che attualmente non sono specificamente e autonomamente sindacalizzate per stimolare la nascita di loro sindacati autonomi e quindi rafforzare il potere contrattuale del personale ispettivo in Italia

Aumento degli emolumenti, integrale rimborso spese e supporto logistico a carico della pubblica amministrazione, aggiunta di incentivi economici nel caso di conseguimento di entrate supplementari da parte della P.A. a seguito dell´attività ispettiva, parità di trattamento degli ispettori nell´assegnazione degli incarichi anche attraverso l´utilizzo del sorteggio

Ottenere l´attuazione dell´istituto del "telelavoro" nell´ espletamento dell´attività amministrativa extraispettiva sulle società cooperative

Riorganizzazione dell´attività che consenta di svolgere le ispezioni su cooperative sia all´interno che al di fuori dell´orario di ufficio, tramite retribuzione, a scelta, con lo stipendio, con il compenso o con entrambi, senza limiti, nell´ambito della massima incentivazione dell´attività ispettiva su cooperative

realizzare la possibilità di continuare volontariamente l´attività ispettiva su cooperative anche dopo il collocamento a riposo, con una chiara regolamentazione del tipo di rapporto che si instaurerebbe con l´Amministrazione

stipula, a spese dello Stato, di una polizza assicurativa Kasco in caso di incidente stradale nell´espletamento dell´attività di revisione.

A nome di tutti i nostri iscritti ringrazio il Dott. Angelo Piccoli e tutto il gruppo dirigente FLP per la sensibilità dimostrata nei confronti del tema del rilancio della vigilanza pubblica sulle cooperative nel nostro Paese.

Siamo fiduciosi che la collaborazione che da oggi va a iniziare produrrà frutti di grande rilevanza per le nostre Associazioni, per gli Ispettori di cooperative, per i Lavoratori tutti.

Nel rinnovare il nostro ringraziamento e la nostra stima nei vostri confronti, auguriamo, a voi e a noi stessi, la migliore fortuna nel lavoro che andremo insieme ad intraprendere.

Cordiali saluti

IL REGGENTE NAZIONALE SNAISC

Roberto Fasciani

ISTRUZIONI PER L'ADESIONE ALLO SNAISC

Premessa:
Lo SNAISC il 4 ottobre 2010 ha aderito alla FLP, Federazione, questa, aderente alla Confederazione CSE.
La FLP ha promosso la costituzione, assieme ad altri sindacati, di un soggetto più grande, la FILP che entrerà in operatività dall'1.1.2011 e che aderirà a una più grande confederazione, la CGE, che sarà anch'essa operativa dalla stessa data. Nella FILP confluirà la FLP e nella CGE confluirà la CSE. Questo il motivo per cui la delega è già intestata "FILP"

Istruzioni:
Per aderire allo SNAISC dovete: scaricare la delega che trovate sul nostro sito, stamparla e scrivere subito, accanto alla scritta (ripetuta in 2 delle tre parti della delega): "PRESENTATORE": "SNAISC".
Poi compilatela in tutte le sue parti e speditecela IN ORIGINALE al seguente indirizzo:
SNAISC-FLP
Via Toce 11
20159 MILANO.
Penseremo noi agli adempimenti con le vostre Amministrazioni e con la FILP Nazionale

ALLEGO IL NUOVO MODELLO DI DELEGA

Quella di Via Toce è la nuova sede, dove sono già presente e dove dovremmo trasferirci dall'1.11.2010

CON IL 92% DEI VOTI FAVOREVOLI, L'ASSEMBLEA NAZIONALE DEGLI ISCRITTI SNAISC HA DELIBERATO, IERI 4 OTTOBRE 2010, L'USCITA DALLA FESICA- CONFSAL E L'ADESIONE ALLA FLP

Si ringraziano entrambe le organizzazioni.
L'una, la FESICA, sindacato del settore privato, per aver reso possibile la nascita "in sicurezza" del nostro Sindacato in un epoca in cui si negava, nell'ambito sindacale del settore pubblico, persino l'esistenza degli ispettori di cooperative.
L'altra per aver sposato la nostra causa, unica tra le OO.SS. Rappresentative nel Pubblico Impiego e per averci offerto la possibilità di sedere ai tavoli ministeriali dove si deciderà il futuro della vigilanza cooperativa pubblica. Ho fiducia che in un prossimo futuro ci troveremo tutti uniti, noi lavoratori oggi aderenti a diversi sindacati autonomi, in un unico, forte soggetto in grado di sostenere fattivamente la causa di tutti i lavoratori, contrariamente a quanto da anni non riescono a fare i sindacati "ideologici" e politicizzati

Roberto Fasciani

Cari amici,
ho verificato che non tutti gli iscritti allo SNAISC hanno provveduto ad iscriversi nel Forum Snaisc, pertanto, onde favorire la massima partecipazione all'assemblea del 4 ottobre 2010 vi prego di sensibilizzare i colleghi ad iscriversi al forum.
Resta inteso che chi non ha molta dimestichezza con gli strumenti informatici può seguire la breve guida inserita nel sito www.snaisccampania.it

Cordialmente
Mario

MARIO VENTRE
Vice Segretario Generale, membro Segreteria Generale e Reggente Regionale della Campania

IL 4 OTTOBRE ASSEMBLEA NAZIONALE SNAISC

4 ottobre 2010 é convocato la ASSEMBLEA Nazionale degli iscritti SNAISC.

L'assemblea si svolgerà sul forum SNAISC www.snaisc.forumup.it

Saranno postate alcune relazioni già nella prima mattina del 4 ottobre, pertanto, tutti potranno intervenire esprimendo le proprie opinioni al riguardo, mentre il dibattito si svolgerà dalle ore 21 sempre del 4 ottobre e terminerà con le votazioni finali.

Considerata la novità assoluta dello svolgimento dell'assemblea, atteso che la stessa si svolgerà esclusivamente con strumenti informatici, vi saranno fornite tutte le indicazioni necessarie per accedere al Forum e per esercitare appieno e in modo semplice il vostro diritto dovere d´iscritti al sindacato.
Una piccola guida è resa disponibile nel sito www.snaisccampania.it nella pagina "Guida al Forum".
Ogni altra indicazione necessaria per l´iscrizione al Forum e per una corretta navigazione può essere chiesta inviando una mail al seguente indirizzo: info@snaisccampania.it o contattando l´amministratore Mario Ventre.

I messaggi che posterete avranno come firma il nome che avete utilizzato in fase di registrazione, mentre le votazioni saranno garantite e segrete, ogni iscritto avrà la possibilità di esprimere un solo voto per ogni argomento sottoposto a votazione.

MARIO VENTRE
Vice Segretario Generale, membro Segreteria Generale e Reggente Regionale della Campania

1.12.2013: REVOCA ADESIONE CON FLP

(1.12.2013)
Cari Amici,
come ben sapete l’attività dello SNAISC è stata condizionata da molteplici eventi non propriamente positivi, in particolare, le divergenze sorte in seno alla segreteria hanno generato una lunga paralisi di gestione, fatta eccezione per il noto periodo di crisi dovuto al fermo dell’attività revisionale imposto dal Mise agli Ispettori di provenienza Lavoro, dove sembrava si fosse ritrovato la precedente compattezza, per poi ritornare ai vecchi problemi.
Dopo attenta analisi e riflessione, i componenti della segreteria De Angelis Valeriano, Mazzeo Gerardo, Achille Perrucci, Alessandro Serra per delega e Mario Ventre, riuniti in quel di Pescara nella giornata di sabato 26 ottobre 2013 sono arrivati alle seguenti conclusioni:
1- Annullare gli accordi sottoscritti con FLP, atteso che questa in alcune occasioni ritenute fondamentali per la categoria degli Ispettori di Cooperative non ha avuto un comportamento coerente con gli impegni sottoscritti;
2- Rilanciare l’azione del sindacato previa rivisitazione della struttura organizzativa e delle modalità operative;
3- Concentrare la propria missione su pochi punti ritenuti fondamentali e urgenti per garantire la continuità dell’attività e la massima espressione di professionalità dell’azione di vigilanza.
Per realizzare quanto sopra è stato, altresì, deciso di adottare organismi di governo snelli e funzionali, per cui oltre alla segreteria Nazionale saranno nominati i coordinatori di territorio (Regionali e Provinciali).
Per cui lo SNAISC ritornerà alle proprie ORIGINI e alla propria AUTONOMIA sia funzionale che finanziaria.
Nei prossimi giorni sarà lanciata una massiccia campagna di adesione, da rinnovarsi anche per gli attuali iscritti all’organizzazione, ritenendo non più valide le adesioni per il tramite di FLP.
Le modalità saranno rese note per mezzo dei canali informatici (Sito Ispettori, Newsletter, Mail, Facebook, Twitter e Forum).
Nell’immediato è previsto di segnalare sia al MISE sia al Ministero del Lavoro una proposta di nuova convenzione, frutto di un lavoro da noi svolto già da diverso tempo e segnalato ad oggi esclusivamente a un referente politico.
Nei primi mesi dell’anno nuovo è in programma un convegno tra gli ispettori di Società Cooperative (MISE, LAVORO e AGENZIA ENTRATE) quale momento di conoscenza, confronto e crescita professionale.
Le ulteriori azioni da intraprendere saranno rese note di volta in volta.
In ultimo appare necessario formulare le scuse a tutti i colleghi che hanno sempre creduto e sostenuto lo SNAISC nella propria missione anche quando non c’è stata la massima rappresentanza.
Per il Coordinamento Nazionale
Mario Ventre

FIRMATO L’ACCORDO SUL LAVORO PUBBLICO CHE CERTIFICA IL FALLIMENTO DELLA LEGGE BRUNETTA

17 maggio 2012
SUPERATE LE FASCE DI BRUNETTA, RECUPERO DELLA CONTRATTAZIONE, RISPARMI ALLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA

A seguito del via libera della Conferenza Stato–Regioni, la CSE, unitamente alle altre Organizzazioni Sindacali, ha firmato l’Accordo sul lavoro pubblico
Le modalità con le quali è avvenuta la firma sono state scelte dalla Funzione Pubblica. Non si è firmato quindi, attraverso una convocazione plenaria bensì alla spicciolata, su un testo già concordato in precedenza. Pur non condividendo la scelta della Funzione Pubblica, possiamo comprendere sia stata dettata dall’esigenza di tenere il basso profilo su una questione che all’indomani della condivisione del testo ha scatenato reazione politiche e degli organi di stampa, ideologiche e fantasiose nella maggior parte dei casi, così come sono fantasiosa e ideologiche le norme sul pubblico impiego partorite dal governo precedente.
Noi potremmo limitarci a dire che quando sono tutti scontenti, destra (Brunetta), sinistra (fratelli Ichino), Confindustria e organi di stampa, beh, vuol dire che abbiamo fatto qualcosa di positivo per i lavoratori e per il Paese.
Si è infatti parlato di ritorno ai veti sindacali e alla morte della meritocrazia.
Niente di più falso!! La verità è che ad essere contro la meritocrazia è proprio la Legge Brunetta, inutilmente punitiva e che anziché migliorare l’efficienza della macchina pubblica ha depresso le motivazioni di chi ci lavora, condannato all’insulto quotidiano. A ben vedere anche le aggressioni di questi giorni ai lavoratori del fisco possiamo ascriverle a quel clima di intolleranza che Brunetta ha creato nel paese contro i pubblici dipendenti.
Come è ampiamente noto invece, la CSE ha presentato una piattaforma scritta, accolta nelle sue parti salienti dall’Accordo con il governo firmato ieri. In particolare abbiamo chiesto:
- sblocco dei contratti nazionali e possibilità di svolgere la contrattazione integrativa senza vincoli legislativi che si stanno rivelando dannosi per tutti;
- partecipazione reale dei lavoratori alla vita dei propri uffici attraverso i propri rappresentanti locali, le RSU;
- riapertura delle possibilità di carriera attraverso la modifica di norme anacronistiche e contrarie alla valorizzazione del personale interno;
- lotta alle forme di precariato che ancora permangono nella Pubblica Amministrazione;
- superamento della falsa meritocrazia di Brunetta per sostituirla con sistemi di reale valutazione delle performance organizzativa e individuale alla costruzione dei quali anche i lavoratori devono poter partecipare;
- centralità della formazione come leva strategica per il miglioramento dei servizi;
- superamento dell’accordo del 4 febbraio 2011, non firmato dalla CSE, che invece recepiva e santificava in toto la Legge Brunetta e le sue ideologiche e punitive misure nei confronti dei dipendenti pubblici.
Come abbiamo già detto e scritto, quest’accordo non è la panacea di tutti i mali ma un punto di partenza per cambiare lo stato di cose che si è venuto a creare, per andare verso una pubblica amministrazione che migliori la sua efficacia insieme e non contro i lavoratori pubblici.
Da oggi parte quel percorso di vigilanza attenta che caratterizzerà la nostra azione per tutto il dispiegarsi dell’iter che, iniziando dalla legge delega, porti poi ai decreti attuativi che dovranno recepire le parti più importanti del nuovo accordo sul pubblico Impiego.
SEGRETERIA GENERALE CSE
In allegato, il testo dell’accordo
Clicca sul seguente link:
http://flpdifesa.org/wp-content/uploads/2012/05/testo-protocollo-lavoro-pubblico.pdf

PROTOCOLLO SUL LAVORO PUBBLICO: PASSI AVANTI NELLA DIREZIONE INDICATA DALLA CSE

SUPERATE LE FASCE DI BRUNETTA, RECUPERO DELLA CONTRATTAZIONE, RISPARMI ALLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVARoma, 4 maggio 2012Si è concluso nella tarda serata di ieri il confronto tra il Ministro della Pubblica Amministrazione Patroni Griffi, le confederazioni sindacali maggiormente rappresentative e i rappresentanti degli enti territoriali.Dall’incontro è scaturito un protocollo di intesa che, dopo il passaggio alla Conferenza Stato-regioni e la consultazione delle categorie interessate che alcuni sindacati (tra i quali la CSE) hanno annunciato di voler fare, dovrebbe portare ad un vero e proprio accordo che dovrebbe poi essere recepito in una legge–delega che il ministro dovrebbe presentare in tempi strettissimi.Il protocollo di intesa sancisce il superamento definitivo dell’accordo firmato da governo e alcuni sindacati il 4 febbraio 2011, totalmente privo di contenuti se non l’avallo della pseudo-riforma Brunetta e dovrebbe riportare finalmente la contrattazione al centro di ogni cambiamento nel lavoro pubblico.Ma andiamo con ordine: la CSE è stato l’unico sindacato a presentarsi al tavolo con una piattaforma scritta (allegata al presente notiziario) che, partendo dai dati che dimostrano chiaramente come la spesa per gli stipendi sia in Italia inferiore a quella media dei paesi europei, che il trend di crescita dei salari sia tra i più bassi in assoluto e che gli stipendi dei dipendenti pubblici italiani siano la metà di quelli tedeschi e sensibilmente inferiori a quelli di quasi tutti i paesi industrializzati, Grecia e Cipro compresi, ha contestato l’approccio che vedrebbe le riduzioni di spesa passare per il licenziamento di una parte dei dipendenti pubbliciLe nostre richieste sono così sintetizzabili:- ritorno alla contrattazione come strumento regolatore di salari e carriere;- sblocco dei contratti nazionali;- rimozione del blocco degli stipendi che non permette un pieno dispiegarsi della contrattazione integrativa;- istituzione di una commissione congiunta sugli sprechi i cui risparmi devono, almeno in parte, andare a finanziare miglioramenti economici per il personale;- superamento della falsa e ideologica meritocrazia disegnata da Brunetta per sostituirla con metodi e sistemi di valutazione seri e contrattati;certezza dei tempi e della qualificazione dei fondi di contrattazione integrativa;- sblocco delle carriere con la rimozione del divieto, introdotto da Brunetta, di concorsi interni per l’accesso all’area dei funzionari ai quali è possibile partecipare solo se in possesso di laurea;- accordo nazionale sulla formazione. A fronte delle richieste puntuali e precise della CSE, la parte pubblica – in linea con quanto sin qui partorito dal tavolo – presentava un documento privo di contenuti, che si limitava solo a disciplinare la gestione degli esuberi, dava poche speranze alle nostre istanze di cambiamento e che, quindi, rendeva poco probabile una nostra condivisione.Nonostante però alcune confederazioni (quelle, per capirci, che hanno firmato gli accordi interconfederali del 4 febbraio 2011), nel solco della loro subalternità a qualunque governo, si fossero rese disponibili a firmare il documento presentato dalla parte pubblica, la nostra azione e le proposte migliorative presentate da noi e da altre organizzazioni sindacali hanno trovato orecchie abbastanza attente nella controparte.Al termine di una trattativa che è andata avanti per tutta la serata, la parte pubblica ha presentato un documento completamente cambiato, riempito di contenuti e nel quale molte delle proposte presentate dalla CSE sono state accolteIl protocollo di intesa sul quale la Funzione Pubblica ha chiesto l’assenso di massima del sindacato contiene le seguenti modifiche- l’inserimento, come primo punto sulle relazioni sindacali, che è la contrattazione (e non la legge) a determinare non solo l’assetto retributivo ma anche quello di valorizzazione dei lavoratori; questa affermazione, seppur di principio, mette le basi per il superamento del blocco dei salari a quelli percepiti nel 2010;- superamento non solo delle fasce di merito ma dell’intero sistema di valutazione concepito da Brunetta e sin qui condiviso da una parte del sindacato (CISL, UIL, Confsal e UGL in primis);- razionalizzazione dell’uso del lavoro flessibile e affermazione del contratto a tempo indeterminato come forma ordinaria di risposta al fabbisogno di personale;
- ruolo primario della contrattazione e della formazione in eventuali processi di mobilitàriappropriazione del ruolo di partecipazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti (RSU) sui luoghi di lavoro;- rivisitazione del numero dei comparti di contrattazione nel pubblico impiego;- riattribuzione di un ruolo primario alla contrattazione nazionale nelle procedure di licenziamento per motivi disciplinari.
Crediamo che bastino questi pochi punti per dimostrare come ci sia totale discontinuità tra le novità di quest’ipotesi di protocollo di intesa e gli accordi confederali stipulati dai sindacati con Brunetta nei passati tre anni e mezzo. Altro che continuità con l’accordo del 4 febbraio 2011.
Basta questo per ritenerci soddisfatti?? Certamente no!! Sappiamo che i denigratori del lavoro pubblico sono sempre dietro l’angolo e che bisognerà vigilare lungo tutto l’iter che porterà alla legge delega e poi ai decreti delegati attuativi, che dovranno essere emanati in tempi brevissimi, e dovremo tenere alta l’attenzione sulle dichiarazioni di esubero a mezzo stampa che i ministri si divertono ad annunciare tutti i giorni
Quello che è certo però è che vi sono segnali di cambiamento e di disponibilità all’ascolto del governo.
Lo svolgimento della trattativa dimostra, inoltre, che il ruolo dei lavoratori nella vita dei propri uffici può ancora essere riconosciuto se rappresentato da quella parte di sindacato che non si è mai mostrata subalterna ai governi ma si è fatta spazio con la forza delle proprie idee di cambiamento, alternative al liberismo selvaggio e al taglio di personale come unica soluzione ai problemi di bilancio.
LA SEGRETERIA GENERALE CSE
In allegato, la piattaforma presentata da CSE
clicca sul seguente link:
http://flpdifesa.org/wp-content/uploads/2012/05/La-piattaforma-di-CSE.pdf

23.4.2012: LE PROPOSTE DELLA CSE ALTERNATIVE AI LICENZIAMENTI ECONOMICI DEI DIPENDENTI PUBBLICI

IL MINISTRO PATRONI GRIFFI PROSPETTA
LICENZIAMENTI “ECONOMICI” NELLA
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE.
SIAMO TORNATI AL VECCHIO GIOCO AL
MASSACRO DEI DIPENDENTI PUBBLICI??
Eppure i lavoratori pubblici italiani sono sempre meno, guadagnano
meno di quelli greci e hanno i contratti bloccati da quasi tre anni.
Il dramma di un governo incapace di incidere sui costi della politica,
sugli sprechi e sulla riqualificazione dei servizi pubblici che si affida
alla demagogia. Intanto l’Europa da il via libera agli accordi Rubik
con la Svizzera ma il nostro governo non muove un dito….
Mentre il “virtuoso” governo tedesco accorda ai dipendenti pubblici il 6.3 per cento
di aumento nei prossimi due anni, il Ministro per la Pubblica Amministrazione Patroni Griffi,
in un’intervista all’Avvenire, dichiara che entro l’estate vi saranno licenziamenti
“economici” di dipendenti pubblici italiani, per ridurre la spesa pubblica, salvo fare una
parziale (molto parziale) marcia indietro il giorno successivo.
Siamo forse ricaduti nella caccia indiscriminata al dipendente pubblico alla quale
abbiamo assistito negli ultimi quattro anni da parte del ministro Brunetta?? O è solo il
bisogno di dire qualcosa che sia gradito alla pancia degli italiani, ormai stanchi
dell’incapacità di questo governo di lottare contro la spesa improduttiva per effetto dei veti
politici?
In attesa di avere una risposta ufficiale, al tavolo di trattativa aperto in Funzione
Pubblica dal Ministro stesso, proviamo a mettere in fila un po’ di dati:
le ultime statistiche Eurostat indicano che la spesa per i dipendenti pubblici in Italia
è inferiore a quella degli altri paesi europei e i lavoratori del pubblico impiego in
Italia guadagnano in media poco più di 23.000 euro lordi annui contro il doppio di
paesi come Germania, Olanda e Belgio, i quasi 40.000 euro dei francesi e i 30.000
euro lordi annui dei…..greci (si, avete letto bene, i greci);
negli ultimi tre anni in Italia sono stati bloccati gli stipendi dei lavoratori pubblici con
una riduzione del salario reale che si aggira intorno al 10 per cento;
nel 2011, per la prima volta, la spesa per stipendi in Italia è calata anche in termini
nominali, cioè non solo guadagniamo meno in termini reali ma i nostri stipendi si
abbassano per il taglio del salario accessorio e la mancata sostituzione dei pensionati,
anche in settori delicati come quello dei servizi alla persona, giustizia e fisco.
Ma allora di cosa parla il Ministro Patroni Griffi?? Perché se vuole diminuire la spesa
pubblica non abolisce le province, non taglia i costi della politica, non approva una seria
legge anticorruzione, che ci porta via 60 miliardi di euro ogni anno?? Se i partiti che
sostengono questo governo non glielo lasciano fare è possibile che debbano farne le spese
sempre i dipendenti pubblici, capri espiatori di una politica che non funziona?
E perché non presenta un piano industriale serio per la pubblica amministrazione,
visto che questa non ha certo bisogno di tagli ma di revisione profonda delle missioni, della
rimotivazione del personale e anche di una riforma vera che non sia a costo zero?
Se le aziende non investono in Italia è perché la giustizia non funziona anche a causa
della carenza di personale; se ci sono 120 miliardi di euro di evasione fiscale è anche perché
il personale del fisco si è ridotto del 15% per cento negli ultimi anni; e quanti introiti
potrebbero arrivare dal turismo se ci fossero investimenti pubblici seri nel campo dei beni
culturali?? Per non parlare degli sprechi delle società partecipate dagli enti territoriali o del
peggioramento dei servizi sociali e alla persona, oggetto di continui tagli che penalizzano le
fasce più deboli della popolazione.
Di questo dovrebbe occuparsi un ministro della Pubblica Amministrazione anziché
invocare licenziamenti per motivi “economici”, e provvederemo a ricordarglielo, con
proposte concrete, non appena tornerà a riunirsi il tavolo di trattativa aperto in Funzione
Pubblica.
Eppure i soldi ci sarebbero anche a prescindere dagli sprechi: è notizia di questi
giorni il prossimo via libera dell’Europa agli accordi Rubik. Cosa sono?? Sono gli accordi che
da almeno due anni la Svizzera propone a tutti i paesi europei per la tassazione dei capitali
anonimamente esportati e che prevedono la tassazione alla fonte da parte della nazione
elvetica in cambio del mantenimento dell’anonimato. Gran Bretagna e Germania hanno già
chiuso accordi di questo genere applicando aliquote che vanno dal 19 al 30 per cento e
stanno già incassando miliardi di euro. L’Italia invece no, chissà perché. La scusa sinora è
stata che non piacciono all’Europa ma come era facile prevedere, se sono stati stipulati
dalla Germania prima o poi l’Europa avrebbe dato il via libera. La CSE sta chiedendo da
tempo di concludere un accordo bilaterale che dovrebbe portare, a seconda
dell’aliquota che si potrebbe applicare, dai 40 ai 100 miliardi di euro nelle casse dello
Stato (dai dati delle banche svizzere ci sarebbero dai 150 ai 400 miliardi di euro italiani
depositati anonimamente), oltre a un flusso costante di denaro derivante dalla
tassazione delle rendite che questi fondi producono.
Cosa sta aspettando ancora il nostro governo a prendere questi soldi e investirli nella
crescita di un paese in completa stagnazione anziché parlare di licenziamenti di lavoratori
pubblici??
LA SEGRETERIA GENERALE CSE

9.4.2012:CSE, RELAZIONI SINDACALI P.I E NORME MERCATO DEL LAVORO

Nella mattinata di oggi (4 aprile, n.d.r.) è proseguito il confronto fra Ministero della Funzione Pubblica e OO.SS. Confederali sulle problematiche afferenti la ripresa della percorso sulle relazioni sindacali nel Pubblico Impiego e la applicazione delle norme sul mercato del lavoro, in ragione della prossima emanazione di uno specifico DDL che giungerà a valle di un percorso di natura politica che ha visto e vedrà ancora notevoli sviluppi.

In ogni caso, la riunione di oggi è partita dall’esame di due documenti presentati dalla Funzione Pubblica, uno legato all’ipotesi di protocollo di intesa in materia di relazioni sindacali ed uno connesso agli interventi sul mercato del lavoro pubblico e dei quali abbiamo fornito notizie e valutazioni con il notiziario 7 del 30 marzo u.s.

Nello specifico, sul primo punto, quello legato al protocollo di intesa sulle relazioni sindacali, è stato consegnato un nuovo testo nel quale vengono inserite le rappresentanze delle Regioni e degli Enti Locali, quali parti integranti del protocollo di intesa e, cosa importantissima e sulla quale eravamo intervenuti nel precedente incontro, viene eliminato ogni il riferimento all’accordo del 4 febbraio 2011 relativamente ai sistemi premianti e di incentivazione.

E’ di tutta evidenza che questa scelta operata dalla Funzione Pubblica apre una fase diversa e di maggiore fluidità rispetto a quella precedente e consente di proseguire il negoziato sgombrando il campo dal “macigno” costituito da quell’accordo e dalle divisioni che ne sono scaturite sul fronte del contenuto e del metodo adottato dall’allora Ministro Brunetta.

In ogni caso, una prima analisi del documento consegnato consente di delineare almeno due ordini di problemi sui quali, per altro, si è incentrato l’intervento della delegazione CSE, e cioè quello relativo alla individuazione di un percorso di carattere metodologico per addivenire allo “sblocco” dell’attuale sistema e, nel merito, sugli argomenti da inserire e sugli strumenti da adottare.

Sul percorso, come CSE abbiamo segnalato la necessità di rendere il lavoro dei tavoli tecnici, più proficuo ed incisivo, passando da una fase come quella attuale di enunciazione dei principi ad una fase stringente nella quale si mettono sulla carta gli argomenti e soprattutto gli impegni di merito; in questo contesto abbiamo ribadito il nostro impegno per una modifica della legge 150/2009 soprattutto in quelle parti che riguardano le relazioni sindacali (contrattazione, concertazione e informazione), il sistema premiale e la disciplina, mentre sul c.d. “spending review” abbiamo confermato il nostro orientamento verso la ripresa di un vero e proprio percorso contrattuale, non solo legato allo sviluppo degli integrativi nei vari comparti di contrattazione.

In questo contesto, come soluzione alternativa, abbiamo apprezzato la proposta emersa da altri interventi e legata ad una possibile “ultrattattività” degli attuali contratti nazionali di comparto che, in attesa di una ripresa formale in sede Aran, possa costituire un viatico per rendere proficuo il percorso di confronto nelle varie Amministrazioni Pubbliche sui diversi argomenti connessi alle relazioni sindacali, senza il “mattone” posto dalle norme varate dall’allora Ministro della P.A. Brunetta.

Sulla problematica legata agli “interventi sul mercato del lavoro pubblico”, come CSE abbiamo preso atto del documento presentato dalla F.P. in data 29.3.2012 che in buona sostanza mette in linea gli istituti legati alle tipologie di lavoro flessibile utilizzate nel pubblico (lavoro a tempo determinato, collaborazione coordinata e continuativa, collaborazioni professionali e partite IVA), rappresentando altresì che riteniamo assolutamente indispensabile affrontare il tutto, solo a valle della emanazione dell’apposito DDL di cui occorre comprendere gli approdi finali e nel quale, come CSE, ci auguriamo sia contenuta una particolare indicazione che consenta di svolgere il confronto sul merito e sulla applicazione dei provvedimenti fra Ministro della PA e parti sociali.

In ragione dei prossimi appuntamenti, la delegazione della CSE si è riservata di produrre una specifica proposta contenente i punti salienti sui quali intende far convergere il lavoro dei tavoli tecnici, proposta che non mancheremo di far pervenire alle nostre strutture nazionali e territoriali.

Per opportuna conoscenza si allegano i documenti pervenuti dalla F.P.

LA SEGRETERIA GENERALE CSE

Allegato: Nuova bozza protocollo sulle relazioni sindacali

http://flpdifesa.org/wp-content/uploads/2012/04/Nuova-bozza-protocollo-sulle-relazioni-sindacali.pdf

30.3.2012: IL NO DELLA CONFEDERAZIONE CSE AD UN TAVOLO… A PERDERE!

Man mano che entra nel vivo il confronto sui contenuti del nuovo protocollo d’intesa proposto nei giorni scorsi dal Ministro della Funzione Pubblica alle OO.SS., assume purtroppo maggiore contezza la nostra sensazione iniziale. Che è negativa, basata sul fatto che ogni giorno di più, riunione dopo riunione, prende corpo l’ipotesi di una proposta governativa mirata principalmente a recepire nel settore pubblico i contenuti del disegno di legge di riforma del mercato del lavoro (con annessi e connessi), a gestire la mobilità derivante dai processi di destrutturazione della pubblica amministrazione, inserendo il tutto in una cornice quale quella di un protocollo d’intesa sulle relazioni sindacali che però con le proposte a tutt’oggi formulate appare tutto al più un contentino privo com’è di proposte e modifiche aventi reale efficacia e valenza.

A conferma di quanto affermiamo, nella riunione di ieri 29 marzo 2012 i rappresentanti del Dipartimento hanno consegnato alle OO.SS. una bozza di protocollo fumosa, caratterizzata su alcuni aspetti da mere dichiarazioni d’intento, su altri da affermazioni vaghe ed omissioni. Da un lato infatti, nel documento si riconosce che le retribuzioni dei lavoratori pubblici sono state bloccate e il potere d’acquisto fortemente colpito, dall’altro però si glissa sulle questioni dello sblocco del contratti, ipotizzando al massimo un’operazione di manutenzione della contrattazione integrativa mediante l’utilizzo delle scarsissime – e tutte da reperire – risorse che dovrebbero derivare dal cosiddetto meccanismo dello “spending review”. Nessuna seria modifica è prevista rispetto alle norme punitive delle leggi Brunetta sia con riferimento al sistema di erogazione del salario aziendale che rispetto al sistema di relazioni sindacale ed alle materie di contrattazione. Un documento talmente insoddisfacente che ha registrato, pur con tutte le cautele del caso, una serie di “precisazioni”, per non dire altro, da parte dei rappresentanti delle Regioni e degli Enti locali che pure siedono al tavolo delle “controparti”.

Per la CSE, se veramente si intende riprendere un percorso virtuoso di rilancio della pubblica amministrazione e sul ruolo del personale, è necessario abrogare le norme punitive del D.L.vo 150, ridare slancio e preminenza alla contrattazione come strumento per governare i processi di riforma, garantire nel rispetto della carta costituzionale eguali diritti e doveri a tutto il mondo del lavoro. E inoltre bisogna:

- sbloccare i contratti per difendere il potere d’acquisto dei lavoratori pubblici, ridando fiato all’economia con la ripresa dei consumi, oggi fortemente compressi;

- ridare autonomia ai diversi soggetti contrattuali mediante il rilancio e il potenziamento della contrattazione integrativa di ente e territoriale.

Sull’altro aspetto, al momento per il Governo assolutamente preminente, quello per intenderci del recepimento nel settore pubblico delle norme inserite nel DDL di riforma del mercato del lavoro, la Funzione Pubblica si è limitata ad una presentazione “orale” delle materie che dovrebbero essere al centro del riordino, rimandando a lunedì 2 aprile l’invio della bozza di lavoro.

Su questo argomento la nostra posizione come CSE è chiara ed è stata già ufficializzata con il comunicato n. 6 del 27 marzo u.s.

In un paese come il nostro, che ha i più bassi livelli di tutela contro i licenziamenti, sarebbe il caso di aumentarle le tutele, altro che ridurle o piuttosto toglierle. Pensare di monetizzare il licenziamento, nel pubblico come nel privato, è sbagliato, rende sempre più squilibrato il rapporto tra lavoratore dipendente e impresa, mette in discussione il futuro e le condizioni di vita di chi perde il lavoro.

Gli altri aspetti del DDL sul mercato del lavoro, quelli per intenderci sul superamento della precarizzazione e della flessibilità mascherata, per stessa ammissione dei rappresentanti della Funzione Pubblica, dovrebbero essere nel pubblico affievoliti o addirittura non ricompresi, perché in questo settore vige la norma di accesso mediante pubblico concorso e quindi il divieto di stabilizzazione… Il recepimento quindi dovrebbe operare su alcuni aspetti e non certamente su quelli migliori.

Ancora una volta sui lavoratori pubblici dovrebbe gravare il peggio della normativa del pubblico e il peggio di quella del privato! Come si vede la situazione è tutt’altro che rosea e desta forte preoccupazione l’ottimismo delle solite OO.SS. (in primo luogo CISL, UIL e CONFSAL) che nei loro interventi e nei comunicati diffusi hanno di fatto sostanzialmente condiviso l’impianto. Evidentemente dopo i guasti prodotti con il consenso alle leggi Brunetta e al pastrocchio denominato “accordo” del 4 febbraio 2011, nonostante la batosta ricevuta alle elezioni RSU 2012, non hanno perso nè il pelo e nè il vizio.

Abbiamo comunque la consapevolezza che nei prossimi giorni sulla base dell’evolversi degli avvenimenti, dovremo essere pronti, con tutte le nostre strutture e a ogni livello, ad adottare, con le modalità e le forme che saranno decise, tutte le iniziative di mobilitazione e di lotta per contrastare tali scelte, sbagliate e punitive nei confronti di tutto il mondo del lavoro.

Alleghiamo la bozza del protocollo d’intesa distribuita dal Dipartimento della Funzione Pubblica.

LA SEGRETERIA GENERALE CSE

allegato:

http://flpdifesa.org/wp-content/uploads/2012/04/Bozza-protocollo-consegnata-dalla-F.P..pdf

29.3.2012.FLP:" CARO MINISTRO DELLA FUNZIONE PUBBLICA, PER FAVORE SCOPRIAMO LE CARTE!"

Con la nota n. 05 del 23 marzo u.s. la Segreteria Generale della CSE ha dato notizie circa l’esito della riunione svoltasi a Palazzo Vidoni e relativa alla ripresa del confronto fra il Ministro Patroni Griffi e le Confederazioni maggiormente rappresentative sul percorso di relazioni sindacali interrotte ai tempi dell’ex Ministro Brunetta.
In quella sede, in assenza del Ministro e presente il Consigliere Naddeo, Capo Dipartimento della Funzione Pubblica, non solo si sono ricapitolate per l’ennesima volta le problematiche che dovranno essere oggetto di confronto fra le parti, ma sono state introdotti, e noi francamente ce lo aspettavamo, gli argomenti del “pacchetto lavoro” oggetto dell’aspro confronto di Palazzo Chigi, per una discussione in ordine alla possibile loro estensione ai pubblici dipendenti italiani.
Abbiamo ribadito al Cons. Naddeo che come CSE non avremmo mai accettato una applicazione “tout court” di quelle norme, che ci saremmo opposti non già per una sterile difesa ad oltranza di quelli che qualche sprovveduto e malcapitato (intellettualmente, si intende) continua a propagandare come privilegi e che avremmo fatto la nostra battaglia a tutela del lavoro pubblico e dei lavoratori pubblici. Ed infatti, a seguito del fortissimo dibattito nel Paese sull’applicazione del “pacchetto lavoro”, guarda caso si sono sprecati gli interventi di giuslavoristi, giornalisti e politici che chiedevano a gran voce l’applicazione del nuovo art. 18 anche agli statali, indipendentemente dalle modifiche che le Confederazioni proponevano per lo stesso articolo relativamente ai licenziamenti disciplinari ed a quelli per motivi economici, allo stato da applicarsi solo ai lavoratori del settore privato.
Ripartiva quindi la caccia mediatica di brunettiana memoria al dipendente statale, prima fannullone, ora considerato indegnamente favorito rispetto al lavoratore privato e tutto questo, ancora una volta, senza alcuna riflessione rispetto ai compiti, alle funzioni, alle responsabilità, all’importanza che la macchina pubblica e i suoi dipendenti hanno per lo sviluppo e la tenuta del tessuto sociale nel nostro Paese.
Nessuna riflessione sull’importanza delle attività svolte dal personale che opera sul fronte della caccia agli evasori e del recupero dell’evasione e dell’elusione fiscale, nessuna valutazione sull’importanza della sanità e dei suoi operatori, sulla funzione legata all’insegnamento, sulla difesa e sulla sicurezza, sul fronte della giustizia e su quello dei beni culturali ed ambientali, vera e propria risorsa economica per il nostro Paese. Nessun accenno ai diversi percorsi legati ai meccanismi di assunzione e di pensionamento, nessun accenno alle norme preesistenti che da sempre consentono alla pubblica amministrazione di mettere “in disponibilità” il proprio personale.
Ed allora, come FLP, ribadiamo con forza che è nostra intenzione rifiutare la logica di una “guerra fra poveri”, per la quale i lavoratori pubblici stanno pagando un conto salato con il blocco dei contratti e del salario accessorio, degli integrativi e delle progressioni di carriera e che prosegue con le penalizzazioni sulle pensioni, tenendo di conto, lo ripetiamo, che sul fronte della mobilità e della messa in disponibilità esistono già norme applicabili senza bisogno di passare per l’art. 18.
A tale proposito, ci sorge anche un pensiero cattivo e cioè che non si “urli alla luna” sull’applicazione dell’art.18 agli statali, con il vero scopo di ottenere in contropartita una immediata e pesante applicazione delle norme inserite nel decreto legislativo 150/2009 e, forse, un inasprimento delle stesse; per altro, in questi giorni e dopo mesi di silenzio mediatico, nelle televisioni di stato sono stranamente riapparsi l’ex ministro Brunetta e qualche sindacalista amico che “recitavano” un unico copione.
Ed allora, a qualche giorno dalla nuova riunione in Funzione Pubblica, ribadiamo con forza al Ministro Patroni Griffi, di cui abbiamo apprezzato la disponibilità iniziale al confronto, che non accetteremo un nuovo linciaggio mediatico e che rivendichiamo il concreto avvio delle relazioni sindacali, il confronto sulla contrattazione e sulla mobilità; diciamo al Ministro che ci batteremo con la stessa determinazione, come abbiamo fatto con il suo predecessore, contro chi vuol distruggere il pubblico impiego italiano e siamo disponibili ad arrivare alle azioni di lotta più incisive compresa quella dello sciopero generale.
Riteniamo, però, che sia giunto il momento che le forze sociali che rappresentano il Pubblico Impiego, riflettano sulla necessità non più rinviabile di superare ostacoli e divisioni, per ripartire verso obiettivi unitari a difesa del lavoro pubblico, dei lavoratori pubblici e dei loro diritti, nell’interesse del Paese.
LA SEGRETERIA GENERALE FLP

28.3.2012: LA CSE MOLTO CRITICA NEI CONFRONTI DELLA RIFORMA DEL MERCATO DEL LAVORO

Il 23 marzo scorso il Consiglio dei Ministri ha approvato il disegno di legge di riforma del mercato del lavoro con l’equivoca formula “salvo intese”.
Non si capisce bene di che intese si stia parlando visto che il governo ha preferito confrontarsi solo con una parte del sindacato e le solite confederazioni – CISL, UIL e UGL – hanno già dato il loro assenso di massima, non formalizzato solo perché si è preferito terminare il confronto senza concludere un vero e proprio accordo.
Quello che è certo è che non vi è nessuna riforma di rilievo se non la facilitazione dei licenziamenti attraverso la modifica dell’articolo 18 dello Statuto dei Lavoratori.
L’estensione del reintegro alle imprese al di sotto dei 16 dipendenti e la previsione secondo la quale dopo 36 mesi i contratti a tempo determinato si trasformano in contratti a tempo indeterminato – sbandierate come novità positive della riforma Fornero – sono già previste dal nostro ordinamento e non costituiscono alcuna nuova tutela, come hanno denunciato 56 giuslavoristi, che accusano il governo di disinformazione e spregiudicatezza.
L’unica novità positiva è il reinserimento del divieto di firmare dimissioni in bianco, abolito dal governo Berlusconi.
Ci sembra un po’ poco per giustificare la radicale modifica della disciplina dei licenziamenti che di fatto monetizzano ciò che non dovrebbe essere monetizzabile: il diritto al lavoro e la dignità del lavoro.
Se passasse la riforma come è uscita dal Consiglio dei Ministri, il licenziamento ingiustificato per motivi economici darà diritto solo a un indennizzo, e quello illegittimo per motivi disciplinari non darà un diritto automatico al reintegro ma sarà il giudice a stabilire se reintegrare il lavoratore o indennizzarlo.
È chiaro quindi che si dà il via a uno squilibrio tra i diritti del lavoratore e quelli del datore di lavoro che con un modesto esborso potrà “liberarsi” di dipendenti anche senza giustificato motivo. Il tutto in un paese che ha uno dei più bassi indici di protezione contro i licenziamenti individuali (L’OCSE, su una scala da 0 a 6 assegna all’Italia un indice di 1,69 contro 2,60 della Francia e 2,85 della Germania).
Ecco, visto che si parla sempre di Europa, forse per adeguarci agli altri paesi sarebbe il caso di rafforzare le tutele anziché affievolirle.
Il dibattito che si è poi scatenato sull’applicabilità o meno della nuova disciplina al settore pubblico sembra essere la classica “arma di distrazione di massa”: si è spostata così l’attenzione sullo squilibrio tra lavoro pubblico e privato anziché sul merito del problema.
Stiano tranquilli i detrattori dei dipendenti pubblici, se l’articolo 18 cambiasse sarebbe applicato sia ai dipendenti privati che, in via immediata o mediata da qualche norma, anche ai lavoratori pubblici, con il risultato di avere tutti i lavoratori meno tutelati e il rischio che nella sanità o nei servizi sociali degli enti locali ci si potrebbe ritrovare, per motivi economici, un bel taglio dei servizi alla persona.
A difesa della presunta riforma si sono levate le solite voci favorevoli, a destra e a sinistra. Peccato che questi signori continuino a pontificare su norme che, in quanto soggetti privilegiati, non toccheranno mai la loro vita lavorativa.
È stato così per la riforma delle pensioni, per le decurtazioni di salario e di diritti che i lavoratori dipendenti hanno dovuto subire, sarà così anche per questa riforma.
E a proposito del disegno di legge, Marco Carlomagno, Segretario Generale della CSE, ha dichiarato: “Ridurre le tutele e monetizzare i diritti è sbagliato. Gli investimenti esteri non arrivano nel nostro Paese a causa della criminalità organizzata, dell’alto tasso di corruzione, della carenza di infrastrutture e del mancato funzionamento della giustizia civile. Ecco, se c’è un problema legato all’applicazione dell’articolo 18, è quello legato alla durata dei processi. Ma può uno Stato democratico scaricare le proprie inefficienze sui lavoratori?? Fortunatamente, il disegno di legge dovrà affrontare il vaglio del Parlamento, dove noi presenteremo le nostre proposte per modificarlo radicalmente”.
LA SEGRETERIA GENERALE CSE

23.3.2012. CSE: I TAVOLI TECNICI CON LA FUNZIONE PUBBLICA.

Ha avuto un carattere ancora interlocutorio l’incontro svoltosi il giorno 21 marzo a Palazzo Vidoni e presieduto dal capo del Dipartimento Cons. Naddeo con la partecipazione dei rappresentanti delle regioni e delle autonomie locali che era stato convocato, sulla base di quanto concordato nel precedente incontro a cui era presente il Ministro Patroni Griffi, per iniziare il confronto sulle problematiche della contrattazione.
Di fatto invece le parti hanno provveduto a ricapitolare le diverse posizioni sulle questioni, definendo le diverse priorità rispetto alla proposta iniziale del Ministro di stipula di un nuovo protocollo d’intesa sul lavoro pubblico, senza però che la discussione si sia sviluppata in concreto sull’argomento della contrattazione che era pure stato messo all’odg.
Nel nostro intervento, dopo aver stigmatizzato l’eccessiva genericità delle modalità con le quali è iniziato il confronto, abbiamo come CSE ribadito nuovamente la necessità e l’improrogabilità di definire, in tempi brevi, intese concrete nel campo delle relazioni sindacali, della ripresa della contrattazione, delle necessarie modifiche normative alle parti punitive e restrittive delle leggi Brunetta, proponendo inoltre la definizione di un accordo quadro per tutto il pubblico impiego capace di eliminare le attuali disparità giuridico-ordinamentali in materia di diritti costituzionalmente garantiti.
In una situazione caratterizzata da una grave crisi economica e dalla recessione, il ruolo della pubblica amministrazione è decisivo per offrire migliori e più efficienti servizi ai cittadini e alle imprese, svolgendo una funzione decisiva nel campo del reperimento di nuove risorse attraverso un forte impulso alla lotta all’evasione fiscale e contributiva.
Ma un contributo importante alla ripresa dell’economia però, può e deve venire dalla difesa del potere d’acquisto dei circa 3 milioni di lavoratori pubblici, vittime delle sciagurate politiche di blocco dei contratti e delle retribuzioni adottate dal Governo precedente. Blocco che in mancanza di nuove iniziative, e modifiche dei documenti di finanza pubblica, rischia di protrarsi, con conseguenze devastanti, sino al 2017.
Ecco il perché la nostra priorità è l’apertura del confronto sulla contrattazione che rafforzi e renda concretamente esigibile ed efficace quella integrativa mediante l’utilizzo di risorse derivanti sia dai risparmi derivanti dalla spesa improduttiva e clientelare, che dallo svolgimento di attività di spesa derivanti dall’implementazione delle attività istituzionali.
Ma la contrattazione integrativa non può azzerare, o surrogare, il CCNL.
E’ necessario sbloccare il CCNL che come è noto garantisce il necessario quadro di riferimento giuridico-ordinamentale ed i livelli generali di tutela del reddito per tutti i lavoratori dei comparti.
Così come è prioritario abrogare la normativa “Brunetta” che ha rilegificato il rapporto di lavoro, ha ingessato la contrattazione, ha limitato, se non compresso, in modo inaccettabile i diritti, ha costruito un modello arcaico ed ingiusto di distribuzione delle esigue risorse destinare a remunerare la produttività e le professionalità.
La sensazione però, dopo le prime fasi “positive”, sta cambiando.
Temiamo che qualcuno possa pensare di delimitare il confronto su quello che gli interessa: la parte relativa alla cosiddetta “gestione delle eccedenze” derivanti dalla riorganizzazione della pubblica amministrazione centrale e locale, ai processi di mobilità, o peggio ancora all’estensione ai pubblici dipendenti delle inaccettabili norme di modifica dell’art. 18 dello statuto dei lavoratori.
Ci preoccupa infatti non poco il fatto che su proposta del Capo del Dipartimento la discussione sia stata aggiornata alla prossima settimana (probabilmente il 24 marzo) con l’apertura di due tavoli di confronto: uno sulla contrattazione (che per molti purtroppo significa solo integrativa) e l’altro sul recepimento e/o adeguamento di quanto discusso in questi giorni a Palazzo Chigi sul pacchetto lavoro (flessibilità, rapporto di lavoro, stabilizzazione etc etc).
Considerate le dichiarazioni del Ministro Fornero e quelle fatte circolare dalla Funzione Pubblica il sospetto diventa qualcosa di più.
Ribadiamo quindi con fermezza la nostra assoluta contrarietà alle modifiche prospettate sull’art. 18 che ove approvate renderanno più debole il lavoratore, meno garantito, e daranno mani libere agli imprenditori che potranno di fatto decidere come e quando vogliono chi e come licenziare.
Contrarietà e opposizione che ovviamente manifesteremo con forza anche quando e se verranno prospettate per i lavoratori pubblici al tavolo di Palazzo Vidoni.
Vi terremo aggiornati, come di consueto, dello sviluppo del confronto e dell’esito delle riunioni preannunciate.
Cordiali saluti
LA SEGRETERIA GENERALE CSE

ELEZIONI RSU 2012 PUBBLICO IMPIEGO: UNA FLP..M-E-R-A-V-I-G-L-I-O-S-A!

13.3.2012: COOPERATIVE E LAVORO NERO, INTERVENTO DI DINO MAZZEO, SEGRETARIO NAZIONALE SNAISC-FILP

Dopo un lungo periodo di indagini, condotte dalla Guardia di Finanze di una Compagnia in provincia di Milano, ancora una volta cooperative truffaldine mal gestite e mal vigilate vengono messe in luce a Novate Milanese.
I finanzieri di Rho infatti, dopo un accurato lavoro di ricostruzione dei vari aspetti oggetto di indagine, consegnano alla magistratura due cooperative, gestite da un noto imprenditore di Milano, operanti nel settore della logistica e dei servizi che sistematicamente operavano evasione fiscale e contributiva.
Circa 570 lavoratori completamente in nero ed altri 360 percepivano solo una parte dei compensi, 30 milioni di euro di imposte sui redditi e 50 milioni di euro di Irap evasi.
Dietro a questa indagine, che vede sostanzialmente coinvolte quattro persone con il sequestro di un immobile e sette terreni di proprietà del legale rappresentante delle cooperative, si cela sicuramente la carenza di una attento e accurato controllo da parte dell’Ente preposto alla vigilanza ordinaria cui ogni società cooperativa deve essere sottoposta almeno con cadenza biennale.
Ricorre ancora una volta rimarcare la necessità di potenziare la vigilanza dello Stato per far fronte alle diverse attività illecite che si nascondono dietro il nome di Cooperativa. Nel mondo della Cooperazione si annidano fenomeni elusivi e truffaldini soprattutto per il fatto che tali Società sono anche agevolate nell’ottenere finanziamenti pubblici o accedere ai fondi mutualistici.
In questo periodo di profondi mutamenti sarebbe opportuno che lo Stato potenziasse tutti i suoi Organi di controllo e soprattutto nel settore delle Cooperative occorrerebbe non solo potenziare e migliorare la vigilanza, ma occorrerebbe impostare una migliore sinergia tra gli Ispettori di Cooperative ed altri Organi di verifica utilizzando gli Osservatori sulla Cooperazione costituiti presso le Direzioni Territoriali del Lavoro. Cioè creare una interfaccia tra gli Ispettori di Cooperative, gli Osservatori, l’ex Ispettorato del Lavoro, i Carabinieri, la Guardia di Finanza.

S.N.A.I.S.C. - FILP
Capo Commissione Nazionale rapporti col Mi.S.E.
Membro della Segreteria Nazionale S.N.A.I.S.C.
Coordinatore Interregionale Lazio e Puglia
Dott. Gerardo Mazzeo

INCONTRO TRA CSE E GOVERNO

La CSE – Confederazione Indipendente Sindacati Europei – è stata ricevuta ieri dal Governo, al Ministero del Lavoro, sulla riforma del mercato del lavoro e del welfare.
In primo luogo la CSE ha evidenziato la necessità di rivedere la riforma del sistema pensionistico, in quanto oltre ad essere eccessivamente penalizzante nei confronti dei lavoratori dipendenti per l’accesso alla pensione sia nel settore privato che in quello pubblico si trovano ad essere senza lavoro e senza pensione.
Relativamente alla riforma del mercato del lavoro, la CSE ha illustrato le proprie proposte sulla riduzione del numero dei contratti di lavoro e sulla stabilizzazione del rapporto di lavoro, prevedendo, di norma, il rapporto di lavoro a tempo indeterminato, e riservando il lavoro a tempo determinato unicamente a specifiche situazioni, con un costo aziendale più alto rispetto a quello a tempo indeterminato.
Per la CSE, inoltre, vanno potenziate le norme relative all’apprendistato per i giovani, al contratto di reinserimento per gli over 50, nonché alla facilitazione dell’accesso delle donne attraverso la leva fiscale.
In particolar modo, il Segretario Generale, Marco Carlomagno, ha richiesto una effettiva lotta all’evasione fiscale e contributiva ed il reinvestimento delle risorse ricavate dall’incrocio dei dati al fine di ridurre le penalizzazioni e assicurare un più equilibrato sistema pensionistico ed occupazionale
In merito alle proposte della CSE, il Governo ha manifestato particolare attenzione anticipando che è allo studio una modifica del comma 14 (lavoratori esodati) ed una riduzione delle penalizzazioni nei confronti dei lavoratori precoci.

LA SEGRETERIA GENERALE

PRIMO CONVEGNO NAZIONALE SNAISC

Il 22 o il 29 Maggio prossimo si terrà, in Abruzzo, il primo Convegno Nazionale organizzato dallo SNAISC. Maggiori notizie saranno divulgate a breve, comunque è già possibile comunicare la propria presenza. La segreteria organizzativa fornirà tutti i dettagli in merito alle date ed agli orari. Consigliamo, in attesa di maggiori dettagli e per garantire la migliore organizzazione, di compilare il Form a disposizione che troverete sul sito:
www.snaisccampania.altervista.org/
prenotazioni.html
per preannunciare la propria presenza. La disponibilità inviata attraverso il Form a partecipare al convegno non costituisce alcun impegno ma è necessaria per organizzare al meglio la vostra presenza al Convegno. La presenza di tutti gli Ispettori di Società Cooperative Ministeriali è indispensabile e necessaria per il prosieguo della intensa attività dello SNAISC a tutela degli interessi della categoria.

SNAISC ha sottoscritto un accordo di collaborazione editoriale con il CENTRO STUDI CASTELLI di seguito denominato RATIO, per sviluppare e incrementare i servizi resi ai propri associati.
RATIO concederà agli associati SNAISC agevolazione sui propri servizi:
Omaggio
invio gratuito ad ogni ispettore (senza alcun onere o costo) una copia del periodico “RatioCoop”.

Circolare
invio agli associati SNAISC della circolare RatioCoop tramite e-mail, che conterrà il sommario della circolare e informazioni su appuntamenti formativi e iniziative editoriali del Centro Studi Castelli.
Pubblicazione della circolare sul Sito SNAISC CAMPANIA nell'area riservata esclusivamente agli iscritti SNAISC.

Editoriale
sconto del 15% sul prezzo di listino per l'abbonamento all'anno 2010 del periodico RatioCoop. del 10% sul prezzo di listino per l'abbonamento all'anno 2010 per tutti i servizi del Sistema Ratio.

Formazione
sconto sulle quote di partecipazione ai corsi e seminari formativi, in particolare tale sconto sarà del 10% sugli eventi di mezza giornata, del l7% sugli eventi di una giornata.
RATIO mette a disposizione degli Associati SNAISC un servizio a pagamento di risposta a quesiti sulle tematiche oggetto dell'attività editoriale del Sistema Ratio. Il servizio quesiti agli associati SNAISC avrà lo stesso standard qualitativo del servizio ordinario reso agli abbonati al Sistema Ratio. Ogni risposta resa agli Associati SNAISC conterrà una significativa selezione di supporti normativi, interpretativi e giurisprudenziali. Il servizio sopra descritto sarà reso da RATIO solo in forma scritta e in tempi preventivati da RATIO al ricevimento dei quesiti. RATIO fornirà il servizio agli associati SNAISC con uno sconto del 15% rispetto alla tariffa ordinaria. L'associato riceverà comunque un preventivo senza impegno per ogni quesito sottoposto.

IL CONVEGNO DEL 13 MARZO ALL'UNIONE DEL COMMERCIO DI MILANO

Sabato 13 marzo 2010 presso la Sala dell'Unione del Commercio di Milano, con il patrocinio della Regione Lombardia, si è tenuto il convegno su LA COOPERATIVA DI PRODUZIONE E LAVORO, organizzato dall'A.C.S. Associazione Cooperative di Servizi ( www.acscooperative.blogspot.com) e dall'UNCI, alla presenza di Amministratori e soci di cooperativa, commercialisti, avvocati e consulenti del lavoro.

Ha moderato i lavori il DOTT. ANTONIO GUIDO BOTTONE, ex Funzionario del Ministero del Lavoro e Giudice di Pace .Il DOTT. FERDINANDO GORGOGLIONE, presidente dell'A.C.S., è più volte brevemente intervenuto, raccontando delle soluzioni pionieristiche da lui individuate in tanti anni di attività da commercialista e da presidente di associazioni, in materia di affermazione della contrattazione collettiva alternativa, di certificazione dei contratti di lavoro, di ruolo degli enti bilaterali, di contenzioso con gli Enti Previdenziali, di opposizione ai tentativi di rendere la cassa edile un obbligo generalizzato, di riconoscimento a pieno titolo della cooperazione artigiana.

Ampi e articolati sono stati gli interventi dei relatori.Il DOTT. ALESSANDRO COLUCCI, Vice Presidente della Commissione Attività Produttive del Consiglio Regionale della Lombardia, candidato alle Elezioni Regionali del 28/29 marzo per il Popolo della Libertà, ha passato in rassegna le originali realizzazioni della Giunta Formigoni in un periodo di grande sofferenza occupazionale: cassa integrazione guadagni in deroga per le imprese con meno di 15 dipendenti, utilizzo delle risorse FSE, assistenza agli insegnanti precari, la "dote formazione" e la "dote lavoro". Ha sottolineato come le Cooperative di Produzione e Lavoro creino opportunità nuove in un mondo in cui è inarrestabile la spinta al cambiamento e imprescindibile l'attività riformista. Cruciale sarà la realizzazione del federalismo fiscale per lo stimolo di nuovi investimenti. In presenza dell'inadeguatezza delle grandi dimensioni, Regione Lombardia sta sforzandosi di cercare risposte alternative all'utilizzo dei tradizionali strumenti di finanziamento.L' AVV. ORAZIO SAVIA, avvocato in Milano, ha effettuato un articolato excursus storico sulla genesi della contrattazione collettiva in Italia dal dopoguerra ai giorni nostri, sulla non attuazione dell'art. 39 della Costituzione e sull riferimento all'art. 36 della Costituzione da parte dei Giudici per la risoluzione delle controversie sul minimo retributivo. Ha esaminato la portata storica della legge 142/2001 e, in particolare, dell'art. 3 della stessa, ha illustrato le motivazioni giuridiche che rendono oggi incontrovertibile la validità e la pari dignità della contrattazione UNCI/FESICA-CONFSAL. L' AVV. ROBERTO SCARAMELLA, avvocato in Milano, dopo un ulteriore cenno alla validità dei CCNL UNCI/FESICA-CONFSAL, derivante dal riconoscimento statale dell'UNCI e dalla presenza nel CNEL di UNCI e CONFSAL, ha raccontato dei successi da lui ottenuti in questi anni assistendo le Aziende Cooperative nel contenzioso con l'INPS, relativamente alla valenza della certificazione ad opera dell'EBUC, Ente Bilaterale UNCI-CONFSAL (presieduto dal Dott.Ferdinando Gorgoglione) (www.ebuclombardia.blogspot.com)e illustrato le novità che interesseranno il mondo cooperativo in conseguenza dell'entrata in vigore del Collegato Lavoro. ROBERTO FASCIANI, Segretario di Organizzazioni Sindacali FESICA-CONFSAL(www.robertofasciani.blogspot.com; cell. 3487245216) ha analizzato le problematiche che affliggono attualmente le cooperative di produzione e lavoro nel settore edile, le possibili soluzioni e ha confutato in maniera articolata le argomentazioni di coloro che affermano un obbligo generalizzato e assoluto di iscrizione alla cassa edile per le imprese del settore. Il DOTT. ANDREA GORGOGLIONE, commercialista in Milano, ha analizzato in maniera critica alcuni aspetti della legge 142/2001 e succ. modif., ha proposto, per una eventuale riforma della legge, la adozione del modello di collaborazione coordinata e continuativa come punto di riferimento per l'inquadramento dei soci lavoratori di cooperative, illustrato l'intensa attività svolta attualmente dallo Studio Gorgoglione per espandere la presenza delle cooperative in settori finora non toccati da questo istituto, intrattenendosi sulle interessanti e innovative figure del "socio commerciante", del "socio agente di commercio" e del "socio artigiano". Nel dibattito è intervenuto il DOTT. PIERANGELO CASA, presidente della Cooperativa LOMBARDA di Cura Carpignano (PV) , imprenditore internazionale e Presidente della Federazione Provinciale di Pavia dell' U.N.C.I. (cell. 3356082756) che ha attaccato coloro che non combattono sufficientemente la cooperazione spuria e chi vorrebbe eliminare la contrattazione UNCI/FESICA-CONFSAL. Ha infine concretamente dimostrato la funzione anticiclica della cooperazione descrivendo le iniziative commerciali che, nonostante la crisi, sta attuando in Israele.

Il DOTT. FRANCESCO SQUILLACE, Presidente della Federazione Provinciale UNCI di Milano ha reso noto ai partecipanti al convegno che la struttura dell'UNCI di Milano, Via Calvi 25, è a disposizione di Amministratori e Soci delle Cooperative della Provincia per tutte le esigenze di assistenza commerciale, legale, fiscale (CAAF), finanziaria, previdenziale, sindacale e per le attività di formazione, revisione, contrattazione, certificazione.

Gli organizzatori hanno annunciato che questo è stato il primo di una serie di convegni che verranno realizzati a breve.

ULTIME NOTIZIE (2)

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE ANTONIO AFFINITO, EX FUNZIONARIO IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI NAPOLI, ORA IN QUIESCENZA, È STATO NOMINATO ( AI SENSI DELL’ART. 7, COMMA 2, LETTERA F, DELLO STATUTO SNAISC) RESPONSABILE DELL'UFFICIO NAZIONALE “ISPETTORI STATALI ABILITATI DI SOCIETA’ COOPERATIVE IN QUIESCENZA” DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL
TEL. 3388213440
E-MAIL otiniffa@inwind.it

L'ISPETTRICE DI SOCIETÀ COOPERATIVE CAROLA LORIO, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI VERCELLI, È STATA NOMINATA REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI VERCELLI
TEL. 3936121953
E-MAIL CPLorio@lavoro.gov.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE E ISPETTORE DEL LAVORO ANTONIO ALFIERI, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI CATANZARO, È STATO NOMINATO REGGENTE SNAISC – FESICA - CONFSAL PER LA PROVINCIA DI CATANZARO.
TEL. 0961747011
E-MAIL Aalfieri@lavoro.gov.it

IL COLLEGA DOTT. FRANCO MARAMOTTI, ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE ABILITATO DALLO STATO, IN SERVIZIO ATTUALMENTE PRESSO L’AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI REGGIO EMILIA, REGGENTE SNAISC-FESICA-CONFSAL REGIONE EMILIA-ROMAGNA, È STATO NOMINATO ANCHE (AI SENSI DELL’ART.7,COMMA 2, LETTERA F, DELLO STATUTO SNAISC) RESPONSABILE DELL’UFFICIO NAZIONALE “ISPETTORI STATALI ABILITATI DI SOCIETA’ COOPERATIVE PASSATI AI CENTRI PER L’IMPIEGO” DELLO SNAISC - FESICA-CONFSAL.
RECAPITI:
SERVIZIO LAVORO, PIAZZA SAN GIOVANNI 4, 42100 REGGIO EMILIA
TEL. 0522444564 FAX 0522439282 CELL.3477616223
E-MAIL: f.maramotti@mbox.provincia.re.it

L’ISPETTRICE DI SOCIETÀ COOPERATIVE DORIANA MARINA REALE, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI FROSINONE, È STATA NOMINATA REGGENTE SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI FROSINONE
CELL.3387194309
E-MAIL: dmreale@lavoro.gov.it

L’ISPETTRICE DI SOCIETÀ COOPERATIVE EMANUELA MINGARDO, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI PADOVA, È STATA NOMINATA REGGENTE SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI PADOVA
CELL. 3470961860
E-MAIL: emingardo@lavoro.gov.it

L'ISPETTORE DI SOCIETA' COOPERATIVE ANTONIO VACCARI, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI MANTOVA, E' STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI MANTOVA E VICE REGGENTE REGIONALE PER LA LOMBARDIA DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL
CELL. 3389154865
EMAIL:
Avaccari@lavoro.gov.it
anto.vaccari@virgilio.it

L'ISPETTORE DI SOCIETA' COOPERATIVE GENNARO DI LOLLO, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI BRINDISI, E' STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI BRINDISI.
TEL. CELL.:3204046553
E MAIL: mailto:gennarodilollo@alice.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE MAURIZIO PETRACCA, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI LECCE, È STATO NOMINATO REGGENTE SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI LECCE.
TEL. CELL.: 3408919211,
E-MAIL: m.petracca@tin.it

L'ISPETTORE DI SOC. COOP.VE FERNANDO MASSI, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI VITERBO, È STATO NOMINATO REGGENTE SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI VITERBO.
TEL. UFF.: 0761275709; CELL. 3393277236;
E-MAIL: FMassi@lavoro.gov.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE VALERIANO DE ANGELIS, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI CHIETI, REGGENTE SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI CHIETI, È STATO NOMINATO ANCHE VICE REGGENTE SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA REGIONE ABRUZZO.

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE ANIELLO FUSCO, IN SERVIZIO PRESSO LA DIREZIONE REGIONALE DEL LAVORO DELLA TOSCANA (FIRENZE), È STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA REGIONE TOSCANA.
TEL. UFF. 055268563, CELL. 3487239185,
E-MAIL: AFusco@lavoro.gov.it

L'ISPETTRICE DI SOCIETÀ COOPERATIVE (E ISPETTRICE DEL LAVORO) ROMANA PATERNITI, IN SERVIZIO PRESSO LA DIREZIONE REGIONALE DEL LAVORO DEL LAZIO (ROMA), È STATA NOMINATA REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA REGIONE LAZIO.
TEL. UFFICIO 06492700225, CELL. 3383448175
E-MAIL: RPaterniti@lavoro.gov.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE CARLO ZANDONÀ, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI VERONA, È STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI VERONA.
TEL. UFF. 045/8092711;
E-MAIL: CZandona@lavoro.gov.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE FRANCESCO LAMBERTI, IN SERVIZIO PRESSO L'UFFICIO DI SALERNO DEL MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO, È STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI SALERNO
TEL. 3331221752
E-MAIL francesco.lambe@yahoo.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE CLAUDIO SGHERBINI, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI COMO, È STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI COMO.
TEL. UFF. 031/3383029 (LUN-MAR),
CELL. 3489324428, CASA 031/267022
E-MAIL claudio.sgherbini@alice.it;
E-MAIL CSgherbini@lavoro.gov.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE SALVATORE LUPO, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI LATINA, SERVIZIO ISPEZIONE DEL LAVORO, È STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI LATINA.TEL. UFF. 0773622850 INT. 663214
FAX 0773622539 CELL. 3287281036
E-MAIL SLupo@lavoro.gov.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE VINCENZO IURLO, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI COSENZA, È STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI COSENZA
TEL.: 3463068426
E-MAIL mailto:AVIurlo@lavoro.gov.it

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE NEREO MAGGIANI, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI VICENZA, È STATO NOMINATO REGGENTE SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI VICENZA
TEL. UFF. 0444226929, CELL. 3478127832,
E-MAIL NMaggiani@lavoro.gov.it

FRANCESCO SMERIGLIO, REGGENTE REGIONE CALABRIA ENTRA ANCHE A FAR PARTE DELLA SEGRETERIA GENERALE SNAISC-FESICA-CONFSAL

L'ISPETTORE DI SOCIETÀ COOPERATIVE GIAMPIERO MURONI, IN SERVIZIO PRESSO LA DPL DI SASSARI, È STATO NOMINATO REGGENTE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL PER LA PROVINCIA DI SASSARI
TEL. 3474564960,
E-MAIL giampieromuroni@tiscali.it

ULTIME NOTIZIE (1)

§ NOMINATO IL CONSIGLIO GENERALE SNAISC-FESICA-CONFSAL NELLA RIUNIONE DEL 27.10.2009 LA SEGRETERIA GENERALE HA PROCEDUTO ALLA NOMINA DEL CONSIGLIO GENERALE CHE È COSÌ COMPOSTO:

1.FASCIANI ROBERTO (REGGENTE NAZIONALE)

2.PAGLIUCA GIUSEPPE (MEMBRO SEGRETERIA E REGG. REG. LOMBARDIA)

3.PEZZUTO ANTONIO (MEMBRO SEGRETERIA E REGG. REG. PUGLIA)

4.VENTRE MARIO (MEMBRO SEGRETERIA E REGG. REG. CAMPANIA)

5.PACELLA GIUSEPPE (MEMBRO SEGRETERIA E REGG. REG. PIEMONTE)

6.FUSATI ANTONELLA (MEMBRO SEGRETERIA E REGG. REG. VENETO)

7.SMERIGLIO FRANCESCO (MEMBRO SEGRETERIA E REGG. REGIONE CALABRIA)

8.SERRA ALESSANDRO (MEMBRO SEGRETERIA E REGG. REG. SARDEGNA)

9.VACCARI ANTONIO (VICE REGG.REG.LOMBARDIA E REGG.PROV.MANTOVA)

10.MARAMOTTI FRANCO (RESP. ISPETTORI CENTRO IMPIEGO E REGGENTE REG. EMILIA-ROMAGNA)

11.FUSCO ANIELLO (REGG. REG. TOSCANA)

12.PATERNITI ROMANA (REGG. REG. LAZIO)

13.GERMANÒ VINCENZA (REGG. REG. UMBRIA)

14.PERRUCCI ACHILLE (REGG. REG. ABRUZZO)

15.COLANERA LUIGI (REGG. PROV. NAPOLI)

16.AFFINITO ANTONIO (RESP. ISPETTORI IN QUIESCENZA)

17.LAMBERTI FRANCESCO (FUNZIONARIO MIN.SVILUPPO ECONOMICO E REGG. PROV. SALERNO)

18.MAZZEO GERARDO (REGG. PROV.FOGGIA)

19.ERCULIANI LORENZO (REGG. PROV. BARI)

20.PRIVITERA GIUSEPPE (REGG. PROV. TREVISO)

§ CON RIFERIMENTO ALLE NOTIZIE PROVENIENTI DA BARI COMUNICHIAMO CHE LO SNAISC–FESICA-CONFSAL STA PER CHIEDERE UN INCONTRO CON IL DR. PIANESE (DIRETTORE GEN. DEL PERSONALE DEL MINISTERO DEL LAVORO)E CON IL DR. CINTI (DIRETTORE GENERALE ENTI COOPERATIVI DEL MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO) AVENTE PER OGGETTO LE PROBLEMATICHE RELATIVE ALLA MOBILITÀ DEL PERSONALE DAGLI ISPETTORATI COMUNICAZIONI AL MINISTERO DEL LAVORO E VICEVERSA. SONO IN CORSO ANCHE CONTATTI PER UN EVENTUALE INCONTRO, AGLI INIZI DI NOVEMBRE, A MONTECITORIO, SUI MEDESIMI TEMI, TRA LO SNAISC-FESICA-CONFSAL E UN NOTO DEPUTATO DEL POPOLO DELLE LIBERTÀ.

§ NELLA RIUNIONE DELLA SEGRETERIA GENERALE DEL 20 OTTOBRE 2009 È STATO DECISO CHE VERRÀ ANTICIPATA, IN ATTESA DELL'ENTRATA A REGIME DEI MECCANISMI STATUTARI, LA CREAZIONE DEL CONSIGLIO GENERALE. SARÀ COSTITUITO DA 20 MEMBRI (REGGENTE NAZ.LE+REGGENTI REG.LI+RESPONSABILI UFFICI NAZIONALI+ALCUNI REGGENTI PERIFERICI) , SI RIUNIRÀ, A PARTIRE DA NOVEMBRE, VIA INTERNET, UNA VOLTA AL MESE.
CON QUESTA NOVITÀ CERCHEREMO DI RENDERE SEMPRE PIÙ VIVO, PARTECIPATO E DEMOCRATICO IL NOSTRO SINDACATO

§ IL 12 NOVEMBRE 2009, ALLE ORE 11,00, PRESSO LA SEDE DELL'ISPETTORATO REGIONALE COMUNICAZIONI LOMBARDIA (MILANO, VIA PRINCIPE AMEDEO 5, 1° PIANO) SI SVOLGERA' L'INCONTRO RICHIESTO DAL SINDACATO TRA IL DIRETTORE REGIONALE COMUNICAZIONI E UNA DELEGAZIONE DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL COMPOSTA DAL REGGENTE NAZIONALE ROBERTO FASCIANI E DAL REGGENTE REGIONE LOMBARDIA GIUSEPPE PAGLIUCA.

§ IL 26 OTTOBRE SARA' PRONTA LA PROPOSTA AGLI ISPETTORI ELABORATA DAL TEAM DEGLI AVVOCATI.

§ NELLA SEDUTA DEL 29 SETTEMBRE 2009 LA SEGRETERIA GENERALE HA DECISO DI ISTITUIRE UNA "UNITÀ DI CRISI", COMPOSTA DA TUTTI I MEMBRI DELLA SEGRETERIA, DA TUTTI I REGGENTI REGIONALI, DA ALTRI COLLEGHI INDIVIDUATI TRA I REGGENTI PROVINCIALI E DAL TEAM DEGLI AVVOCATI. L'UNITÀ SARÀ CHIAMATA A GESTIRE PASSO PASSO L'EVENTUALE INIZIATIVA LEGALE E GIUDIZIARIA SE, NEI PROSSIMI GIORNI,LA STESSA VERRÀ APPROVATA (CON REGOLARE VOTAZIONE) DA TUTTI GLI ISPETTORI DI COOPERATIVE D'ITALIA

MINISTRO SACCONI, MINISTRO SCAJOLA:
QUANDO LA VIGILANZA SUL LAVORO E QUELLA SULLE COOPERATIVE INIZIERANNO A FAR PIAZZA PULITA DI QUESTI FENOMENI?
NON RITENETE CHE VADA SUBITO AVVIATA UNA ECCEZIONALE CAMPAGNA DI REVISIONI ALLE COOPERATIVE E CHE VADANO RINFORZATE LE STRUTTURE PERIFERICHE DEL MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO CON UNA MOBILITA' VOLONTARIA DI ISPETTORI DI COOPERATIVE DALLE DIREZIONI PROVINCIALI E REGIONALI DEL LAVORO?
NOI SIAMO PRONTI!
(clicca sulla pagina seguente per scaricare l'intero articolo)

CONVOCATA LA PRIMA ASSEMBLEA NAZIONALE "ON LINE" DEGLI ISCRITTI SNAISC-FESICA- CONFSAL (Sindacato Nazionale Autonomo degli Ispettori di Società Cooperative)

E' convocata per giovedì 28 gennaio 2010 alle ore 19,30, sul Forum del Sindacato www.snaisc.forumup.it, zona riservata agli iscritti, la PRIMA ASSEMBLEA NAZIONALE DEGLI ISCRITTI SNAISC-FESICA-CONFSAL sul seguente tema:

PRIMO ANNO DI VITA DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL: RIFLESSIONI SU QUANTO FATTO E SULLE FUTURE INIZIATIVE DA INTRAPRENDERE

Raccomando la massima partecipazione.
Ricordo, per chi ancora non l'ha fatto, di iscriversi allo SNAISC-FESICA-CONFSAL (istruzioni sul sito www.snaisc.blogspot.com) e, successivamente, di contattare per tempo l'amministratore Mario Ventre (snaiscforum@libero.it) per l'accreditamento nella zona riservata agli iscritti del Forum.

Cordiali saluti.

Roberto Fasciani (Reggente Nazionale)

CONVOCATO IL CONSIGLIO GENERALE SNAISC-FESICA-CONFSAL

E' convocato per giovedì 21 gennaio 2010 alle ore 19.30, sul nostro Forum www. snaisc.forumup.it, zona riservata ai membri del Consiglio Generale, la riunione del Consiglio Generale SNAISC-FESICA-CONFSAL con il seguente Ordine del Giorno:
1)Pubblicizzazione della prima Assemblea Nazionale iscritti SNAISC che si terrà il 28 gennaio 2010
2)valutazione dell'attività del sindacato svolta finora a livello nazionale e locale, dell'attuale condizione e dei problemi degli ispettori di cooperative e discussione sulle future iniziative
3)eventuale iniziativa a tutela dei 116 colleghi danneggiati nella vicenda del ricorso IRPEF
4)tesseramento e ricerca nuovi reggenti periferici
5)contatti col mondo politico finalizzati al sostegno del nostro programma
6)varie ed eventuali.
Raccomando la massima partecipazione.
Ricordo, per chi ancora non l'ha fatto, di contattare per tempo Ventre o Mazzeo per l'accreditamento nella zona riservata del Forum.
Cordiali saluti.

Roberto Fasciani (Reggente Nazionale)

L’ISCRIZIONE ALLA CASSA EDILE NON E’ UN OBBLIGO

La C.E. è un ente paritetico previsto dal contratto nazionale di lavoro del settore edile, la cui titolarità, gestione e controllo è delle organizzazioni sindacali e datoriali di settore firmatarie del medesimo contratto a livello territoriale (integrativo provinciale).
La iscrizione a detto ente non deriva, quindi, dalla legge bensì ha natura convenzionale derivando dalla adesione al contratto integrativo di lavoro.
Non vi è alcuna norma di legge che prescrive l’iscrizione alla C.E. e tale iscrizione, pertanto, non è obbligatoria. All’atto della iscrizione l’impresa autorizza la C.E. ad eseguire la riscossione delle somme a lei spettanti (composte di tre voci: accantonamento delle indennità retributive per ferie e tredicesima, quota associativa e quota percentuale sul monte salari).
Tutte le somme dovute alla C.E. dalla impresa edile hanno natura di retribuzione (quindi non rientrano nel novero della contribuzione, né dei tributi). Si ha l’obbligo di adempiere alle incombenze di iscrizione e accantonamento alla C.E. quando l’impresa edile:
1. Liberamente decide di iscriversi.
2. E’ firmataria del contratto integrativo territoriale di lavoro.
Quando l’impresa edile si iscrive alla C.E. al fine di poter partecipare a gara di appalto il cui committente, ente pubblico o privato, tra le condizioni per concedere i lavori pone quella che l’impresa edile assuntrice eroghi gli istituti retributivi previsti dal contratto nazionale mediante l’accantonamento alla C.E., compie una scelta di natura imprenditoriale per cui decide di iscriversi di sua iniziativa.
Oltre questi casi non ricorre alcun obbligo o necessità di iscrizione all’ente paritetico. Stante la natura retributiva dell’accantonamento alla C.E. e l’estensione della parte obbligatoria della contrattazione ai soli aderenti e firmatari del contratto, la prescrizione legale del rispetto dei salari contrattuali territoriali e della parte normativa del contratto nazionale e territoriale, sia ai fini retributivi, sia ai fini contributivi quanto ai fini amministrativi (comma 6, art. 118 D Lgs 163/06, comma 8 dell’art. 3 D. Lgs 494/96, art. 1, L. 389/89) non comporta l’obbligo della iscrizione alla C.E. mentre il pagamento diretto da parte del datore di lavoro delle indennità per ferie e della tredicesima al lavoratore adempie appieno all’obbligo previsto dalle leggi che prescrivono il rispetto del contratto, ivi compreso quello territoriale.
Una sola misura agevolativa prevede espressamente la condizione della iscrizione alla Cassa Edile per il suo riconoscimento; si tratta della riduzione contributiva per fiscalizzazione (l’11,50%) prevista dall’art. 29 del d.L. 23.6.1995, numero 244.
Non ricorre, invece, l’obbligo di iscrizione alla C.E. per l’ottenimento o il mantenimento di altre agevolazioni contributive (407/90, credito d’imposta, fiscalizzazione apprendisti, ecc.). Infatti le varie norme che fissano le condizioni per avere diritto alle agevolazioni (comma 5, art. 7, L. 388/2000, comma 1175, L. 296/06, art. 10, L. 30/03, comma 543, art. 2, L. 244/07) non fanno alcun riferimento espresso alla iscrizione dei lavoratori presso la C.E. ma solo ed esclusivamente al rispetto del contratto, compreso quello territoriale. Pertanto l’obbligo si sostanzia ed attiene esclusivamente al riconoscimento ai lavoratori del salario secondo le tabelle vigenti del contratto applicato e non anche alla modalità di erogazione mediante l’accantonamento alla C.E.
Alla luce della vigente normativa appare irrituale il comportamento di quegli ispettori preposti ai controlli in campo in materia di lavoro e previdenza che nel corso dell’accesso ispettivo inducono l’impresa edile ad iscriversi alla C.E. Tale modus operandi deve essere oggetto di segnalazione alle autorità competenti potendo celare un vero e proprio atto illecito con abuso della funzione pubblica. L’impresa edile non iscritta dovrà erogare direttamente al lavoratore le indennità per ferie e tredicesima, nella misura percentuale contrattualmente prevista. Tale importo sarà ricompreso nell’imponibile contributivo per il calcolo dei contributi INPS e ricompreso nel monte salari ai fini del calcolo del premio assicurativo INAIL.
La regolarità contributiva delle imprese edili non iscritte alla C.E. riguarderà la correttezza degli obblighi ai fini dell’INPS e dell’INAIL mentre la C.E. dovrà prendere atto della non iscrizione sulla base della dichiarazione della impresa interessata. la procedura della domanda telematica del D.U.R.C. che consentiva al richiedente di attestare la non iscrizione alla C.E. così che il rilascio veniva esitato da INPS ed INAIL, è stata modificata per cui la domanda del documento delle imprese edili transita dalla C.E.
Tale modifica è solo procedurale e non ascende, come qualcuno erroneamente sostiene, a modifiche legislative riguardanti un intervenuto obbligo di iscrizione alla C.E., La finalità della nuova procedura telematica è quella di evitare l’elusione degli obblighi da parte delle imprese iscritte alla C.E. Pertanto resta ferma la procedura precedentemente in essere con la differenza che lo stato di non iscrizione presso di essa viene rilevata dalla stessa C.E. che, a fronte di impresa non iscritta, rilascerà il DURC regolare per gli adempimenti INPS e INAIL. Qualora ciò non dovesse avvenire le imprese edili godranno della regolarità contributiva utilizzando ed esibendo il D.U.R.C. rilasciato dalla C.E. riportante la regolarità degli adempimenti relativi a INPS e INAIL allegando autocertificazione di non assoggettamento alla iscrizione alla C.E. in luogo della eventuale non regolarità (del tutto pretestuosa, per evidenti finalità) emessa dalla C.E. anche con riguardo alla parte INPS e INAIL.

GERARDO MAZZEO ENTRA NELLA SEGRETERIA GENERALE SNAISC-FESICA-CONFSAL

L'ispettore di società Cooperative Gerardo "Dino" Mazzeo, in servizio presso la DPL di Foggia, cell. 3209521341, e-mail gemazzeo@lavoro.gov.it, è stato nominato membro della Segreteria Generale SNAISC-FESICA-CONFSAL.
Prende il posto del collega Antonio Pezzuto che, impossibilitato per altri impegni a partecipare con continuità ai lavori della Segreteria, d'accordo con tale organismo, ha scelto di concentrare la propria attività nella sola Reggenza SNAISC-FESICA-CONFSAL della Regione Puglia.
Il collega Mazzeo rimane Reggente Provinciale di Foggia.
A Dino e ad Antonio i nostri complimenti e gli auguri di buon lavoro.

Roberto Fasciani (Regg. Naz. SNAISC-FESICA-CONFSAL)

CIRCA LA “VALIDITA” DEI CCNL COSIDDETTI “UNCI/CONFSAL”

Da più parti si è cercato di mettere in dubbio la legittimità della contrattazione collettiva UNCI/CONFSAL. L’art. 7 comma 4 del D.L. 248/2007 (c.d. Milleproroghe), convertito con legge n. 31/2008, rientra in questa filosofia delegittimante, tendente ad omologare il socio lavoratore, figura autentica ed originale nel diritto del lavoro, al lavoratore salariato tout court, snaturando in tal senso il sistema cooperativo. Esso prevede che, “fino alla completa attuazione della normativa in materia di socio lavoratore di società cooperative, in presenza di una pluralità di contratti collettivi della medesima categoria, le società cooperative che svolgono attività ricomprese nell’ambito di applicazione di quei contratti di categoria applicano ai propri soci lavoratori, ai sensi dell’art. 3, comma 1, della legge 3 aprile 2001, n. 142, i trattamenti economici complessivi non inferiori a quelli dettati dai contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale nella categoria”.
E' utile riepilogare l’evoluzione dei criteri giurisprudenziali di rappresentatività ai fini di una maggior comprensione della questione e della piena legittimità della contrattazione UNCI/CONFSAL.
Dopo alcune iniziali incertezze e oscillazioni, a far data dalla storica pronuncia della Cassazione del 3 novembre 1976, n. 3993, la giurisprudenza di legittimità ha individuato con una certa sistematicità gli indici della rappresentatività.
Più precisamente la Suprema Corte ha chiarito che la maggiore rappresentatività ricorre solo ove l'organizzazione sindacale, oltre ad avere un numero rilevante di iscritti, sia significativamente presente sull'intero territorio nazionale (e non concentrata in una sola area geografica) e si caratterizzi per il requisito dell'equilibrata consistenza associativa in tutto l'arco delle categorie che essa intende tutelare.
La giurisprudenza di legittimità ha altresì puntualizzato che “l'avverbio maggiormente non implica alcuna comparazione fra le diverse confederazioni” ma piuttosto “comporta l'esistenza di un'organizzazione molto estesa sia in senso territoriale che settoriale” (Cass. 28 ottobre 1981, n. 5664), senza che ciò, tuttavia, richieda “lo svolgimento di attività in ogni zona del territorio nazionale ed in ogni categoria di lavoratori” (Cass. 18 febbraio 1985, n. 1418).
Il requisito dell'intercategorialità deve essere apprezzato non solo con riferimento alle categorie produttive, ma anche con riguardo alle categorie legali dei prestatori di lavoro ex art. 2095 c.c. Il bilanciamento fra i vari indici, cioè numero di aderenti, estensione territoriale ed estensione categoriale, sia produttiva che professionale deve essere effettuato nella consapevolezza del carattere non decisivo del numero degli iscritti: “il generico dato dell'apprezzabile numero di aderenti è, di per sé, privo di rilievo” (Cass. 28 ottobre 1981, n. 5664).
Anche sotto la spinta delle riflessioni dottrinali, a partire dalla metà degli anni '80 la Cassazione ha iniziato ad esaminare il fenomeno della rappresentatività anche sotto un profilo dinamico, attribuendo rilievo a circostanze quali “l'attività di autotutela condotta con continuità, sistematicità ed equilibrata diffusione” (Cass. 18 luglio 1984, n. 4218) ed ancor più alla partecipazione dell'organizzazione sindacale a trattative sindacali volte alla stipulazione di contratti collettivi (in particolare in Cass. 1 marzo 1986, n. 1320).
Sul tema ha profondamente inciso l'esito del referendum abrogativo dell'11 giugno 1995, a seguito del quale l'art. 19 ha assunto la seguente formulazione letterale: “rappresentanze sindacali aziendali possono essere costituite ad iniziativa dei lavoratori in ogni unità produttiva, nell'ambito delle associazioni che risultino firmatarie di contratti collettivi di lavoro applicati nell'unità produttiva”. E' evidente che alla luce della nuova disciplina il criterio di selezione delle organizzazioni sindacali è rappresentato dalla capacità effettiva del sindacato di proporsi (ed imporsi) alla controparte imprenditoriale come stabile interlocutore e di addivenire alla stipulazione di contratti. La giurisprudenza di legittimità, cogliendo a pieno il significato di tale mutamento, ha sottolineato come il concetto di rappresentatività si presenti ora in chiave di effettiva rappresentatività: “in seguito al referendum abrogativo relativo all'art. 19 della legge n. 300 del 1970, l'acquisto dei diritti sindacali nell'azienda viene oggi ad essere condizionato unicamente dal dato empirico di effettività dell'azione sindacale costituito dalla rappresentatività negoziale” (Cass. 20 aprile 2002, n. 5765). L’elaborazione di tali criteri ha allargato le maglie della maggiore rappresentatività, permettendo a numerose sigle sindacali anche non storicamente strutturate di conquistare tale status. In particolare, tale giurisprudenza aveva di fatto portato alla cristallizzazione dei sindacati da considerarsi maggiormente rappresentativi, con ciò violando le finalità che il Legislatore intendeva perseguire attraverso questa nozione. Da ciò è scaturita la difficoltà di compiere una rigorosa comparazione, con la conseguenza della scarsa selettività del parametro, che ne costituisce uno dei limiti principali e che ha portato il Legislatore verso la metà degli anni novanta ad escogitare il nuovo concetto di maggiore rappresentatività comparata.
Ciò detto, nell’inattuazione della seconda parte dell’art. 39 Cost ed in mancanza di una legge sulla rappresentatività sindacale che indichi criteri certi ed oggettivi, le organizzazioni sindacali rappresentative risultano individuabili esclusivamente in base ai principi di effettività dell’azione sindacale. La contrattazione UNCI/CONFSAL rispetta tutti i criteri giurisprudenziali su cui si è basato in passato il concetto di maggiore rappresentatività ed adesso quello di maggiore rappresentatività comparata (numero di iscritti, presenza significativa sull'intero territorio nazionale, pluricategorialità, intercategorialità, effettiva attività di autotutela condotta con continuità, sistematicità ed equilibrata diffusione).
Infatti:
- l’Unci è Associazione di Rappresentanza, Assistenza e Tutela del Movimento Cooperativo, giuridicamente riconosciuta con D.M. 18/07/1975;
- la Confsal è Confederazione Generale dei Sindacati Autonomi dei Lavoratori;
- l’Unci e la Confsal risultano comprese nell’elenco delle Organizzazioni Sindacali maggiormente rappresentative allegato alla nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 14/10/2002, prot. n.1564;
- l’Unci e la Confsal sono rappresentate con strutture periferiche diffuse su tutto il territorio nazionale;
- l’Unci e la Confsal stipulano contratti collettivi in diverse categorie e settori merceologici eterogenei, anche a livello decentrato;
- l’Unci e la Confsal sono firmatarie dei più importanti accordi concertativi dal protocollo del Luglio ‘93 in poi;
- l’Unci e la Confsal sono presenti con propri membri presso il CNEL (art. 99 Cost.).
Il nuovo criterio legale (“comparativamente più rappresentativo”) è stato previsto con l'art. 2, co. 25 della legge 28.12.1995, n. 549, che ha introdotto una norma interpretativa dell’art. 1, co. 1 del D.L. 9.10.989, n. 338, convertito in legge 7.12.1989, n. 389: "l'art. 1 del D.L. 9.10.1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7.12.1989, n. 389, si interpreta nel senso che, in caso di pluralità di contratti collettivi intervenuti per la medesima categoria, la retribuzione da assumere come base per il calcolo dei contributi previdenziali e assistenziali è quella stabilita dai contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative nella categoria."
Il Legislatore, in tal caso, interviene sì direttamente nel determinare i minimali retributivi, ma con lo scopo esclusivo di fungere da parametro per il calcolo dei contributi di previdenza ed assistenza sociale, quindi senza inficiare il principio di libertà delle parti di regolamentare autonomamente i propri rapporti. Da ciò deriva che “non è ravvisabile una stretta relazione fra retribuzione dovuta nell’ambito del rapporto di lavoro e retribuzione imponibile ai fini contributivi” (Cass. Sez. Unite n. 11199 del 2002; dello stesso avviso Cass. n. 8620/99).
L’efficacia della nuova formula incontra problemi dal punto di vista della categoria che costituisce l'ambito di applicazione del contratto collettivo. Infatti, nel sistema di relazioni industriali italiano, caratterizzato dal principio costituzionale di libertà d’organizzazione sindacale e quindi di libera determinazione della categoria contrattuale, è consentito ad organizzazioni sindacali di presentarsi come uniche nell'ambito considerato, impedendo cosi l'operazione di raffronto in termini di rappresentatività. Da queste riflessioni il dato che si rileva è che lo strumento legislativo, anziché semplificare la questione, l'arricchisce di ulteriori elementi di problematicità: mancanza di criteri oggettivi, difficoltà di individuare la fase di comparazione, dubbi sulla definizione della categoria. La stringatezza del dato normativo non aiuta certo ad una chiara interpretazione della nozione, anche rispetto a quella contenuta nella originaria versione dell'art. 19 St. lav. Infatti, non sono stati indicati né i criteri cui attenersi ai fini della comparazione e della scelta né i contenuti della nozione stessa: un processo speculare a quello verificatosi per la maggiore rappresentatività.
Allo stesso modo, com’è accaduto in passato, la giurisprudenza è chiamata a svolgere quell'attività di supplenza che il Legislatore ha avallato ogni volta che si è trattato di affrontare il tema della rappresentatività delle organizzazioni sindacali, in questo caso mutuando ed aggiornando in un’ottica comparativa gli indici elaborati in relazione alla più sperimentata nozione di maggiore rappresentatività, intesa nella duplice valenza quantitativa (numero degli iscritti) e qualitativa (idoneità al conflitto, sottoscrizione dei contratti collettivi di maggiore importanza, diffusione nel territorio e nelle categorie). Non con poche difficoltà, se si considera che il criterio della diffusione intercategoriale risente del classico richiamo al livello confederale di rappresentatività oggi in crisi, mentre quello della manifestazione dell’esercizio d’autotutela collettiva difficilmente si presta a valutazioni quantitative.
Tutto ciò per ribadire quanto segue:
_ L’art. 39, comma 1 della Costituzione garantisce l’autonomia e la libertà sindacale, un diritto ad oggi riconosciuto dalla presenza di una pluralità di organizzazioni presenti nel Paese e di conseguenti CCNL che non solo determina il regolare svolgimento di una sana e produttiva concorrenza, ma costituisce, altresì, la realizzazione di quei principi di libertà e autonomia posti a fondamento degli intenti del legislatore costituzionale.
_ È da tempo acquisito che il contratto collettivo stipulato dalle attuali organizzazioni sindacali è un contratto di diritto comune, cioè di un’attività di disposizione degli interessi in conflitto posta in essere, attraverso la creazione e lo svolgimento di rapporti negoziali, da soggetti privati. Tale contratto è stipulato, dunque, in forza dell’art. 1322, comma 2 del codice civile, in quanto diretto a perseguire un interesse meritevole di tutela da parte dell’ordinamento giuridico (Cassazione, 7 giugno 2004, n. 10762) con conseguente applicazione non di una disciplina speciale, ma di quella, appunto, di diritto comune, dettata dal codice civile per i contratti in generale.
_ Il principio della libertà sindacale sancito dall’art. 39 Cost. consente, in pratica, un regime di pluralismo contrattuale, ben potendo coesistere distinti contratti collettivi nella medesima categoria che regolino in modo differenziato i rapporti di lavoro degli aderenti alle rispettive organizzazioni stipulanti (Cass. 9 luglio 1976, n. 2644; Cass. 1975, n. 495).
_ Per quanto concerne la retribuzione prevista nei contratti collettivi è doveroso sottolineare che, nel nostro ordinamento, non vige un principio di parità retributiva con parità di mansioni (Cass. Sentenza n. 132/2002, la quale ribadisce che non esiste un diritto soggettivo del lavoratore alla parità di trattamento a parità di mansioni; il contratto collettivo può, pertanto, legittimamente prevedere una differente retribuzione). La Carta Costituzionale sancisce soltanto la sufficienza e la proporzionalità della retribuzione alla quantità e qualità del lavoro prestato ma non la parità nel trattamento retributivo tra lavoratori addetti ad identiche mansioni. Nell'ordinamento italiano la retribuzione minima è fissata dall'autonomia collettiva, non esistendo una disciplina con forza di legge che determini in maniera specifica i principi generali dell'art. 36 della Costituzione. È funzione e compito, pertanto, del contratto collettivo di lavoro determinare l'oggetto della retribuzione, ferma restante la possibilità data al giudice di valutare discrezionalmente il rispetto di principi di proporzionalità e sufficienza di cui all’art. 36 Cost.
_ In materia di fiscalizzazione degli oneri sociali, la Cassazione ha stabilito che, in presenza di una pluralità di CCNL contemporaneamente vigenti stipulati da sindacati tutti maggiormente rappresentativi, i minimi salariali da considerare ai fini della spettanza del beneficio devono essere non già quelli dei contratti più favorevoli ai lavoratori o del contratto concluso per ultimo, ma quelli del contratto cui il datore di lavoro è vincolato per essere stato stipulato dalla propria associazione, non essendovi alcun diverso criterio alla stregua del quale attribuire prevalenza all’uno o all’altro contratto collettivo (Cass. 30 maggio 1997, n. 4803; Cass. 18 marzo 1996, n. 2260 e Cass. 18 gennaio 1996, n. 382).
In altre due sentenze, (Cass. 9 agosto 1996, n. 7383 e Cass. 28 agosto 2004, n. 17250) si è negato qualsiasi obbligo del giudice di applicare automaticamente i minimi contrattuali (in riferimento al dettato dell’art. 36 Cost.), giustificandone il potere di apportarvi un correttivo in peius in ragione appunto del principio della limitata efficacia soggettiva del contratto collettivo nonché dell’assenza di criteri legali di scelta nell’eventualità che per uno stesso settore siano in vigore più contratti collettivi stipulati da sindacati diversi.
Nell’ambito delle fonti del diritto del lavoro, al contratto è riconosciuta forza di legge tra le parti tanto che esse possono autonomamente disciplinare i propri rapporti e come conseguenza di suddetto principio di autodeterminazione, il Legislatore non dovrebbe indicare seppur implicitamente, i minimi retributivi da applicare ai rapporti lavorativi (vedasi censure mosse dall’inizio degli anni ‘60 dalla Consulta per la mancata applicazione dell’art. 39 della Costituzione).
È questo quanto sembra evincersi dall’art. 7 comma 4 del D.L. 248/2007 conv. in legge 31/2008, sollevando dei dubbi di costituzionalità in riferimento allo stesso art. 39 Cost. Ciò conferma la rappresentatività a livello nazionale, territoriale e aziendale dell’UNCI e delle OO.SS dei lavoratori firmatarie dei medesimi CCNL. Il che ci rappresenta come in Italia non esista monopolio sindacale.
Il fatto che i contratti sottoscritti dall’UNCI contengano previsioni normative diverse dagli altri CCNL di uguale settore non appare elemento sufficiente per superare il principio consolidato in giurisprudenza della vincolatività per i soggetti aderenti alle OO.SS. firmatarie degli stessi. Agli operatori del mercato del lavoro è data la la facoltà di poter scegliere da quale articolato far disciplinare la propria attività o prestazione lavorativa.

IL REGGENTE DELLA REGIONE TOSCANA, FUSCO, SI E' DIMESSO

Aniello Fusco si è dimesso, per motivi personali, dalla carica di Reggente Regionale dello SNAISC-FESICA- CONFSAL Toscana e dal Consiglio Generale.
Questo è il messaggio inviatogli dal Reggente Nazionale Roberto Fasciani:

"Carissimo Aniello,
non sai quanto sono dispiaciuto della tua decisione. Mi pare che ti avessi già detto a suo tempo che per noi dello SNAISC, che propugnamo la possibilità che si possa continuare a fare le ispezioni anche in pensione,questo evento (la quiescenza) non comporta conseguenze di sorta per l'impegno sindacale. Comunque posso comprendere il tuo stato d'animo, che poi sarà il mio quando anche per me verrà il momento. Che dire? Non posso far altro che ringraziarti per tutto quanto hai fatto finora e prometterti che se tra un pò di tempo cambierai idea e vorrai tornare a lavorare nel nostro Sindacato, non avrai altro da fare che telefonarci e vedrai che sicuramente, per dirigenti del tuo livello ed esperienza, ci sarà ancora tantissimo da fare. Non dimentichiamo infatti che con le novità in arrivo, centinaia di nuovi ispettori avranno bisogno di una tutela e di uno strumento democratico che solo noi abbiamo dimostrato di saper assicurare. E per questo lo SNAISC avrà sempre bisogno di gente come te che ha vissuto il Sindacato come un servizio al prossimo e non come mezzo per raggiungere altri fini.
Ti ringrazio ancora di cuore, quindi, ti dico "arrivederci" e, con l'occasione, auguro a te e alla tua famiglia buone feste e un felicissimo anno nuovo.
Tuo
Roberto Fasciani"

GRAZIE ANIELLO E A PRESTO!

PERRUCCI E DE ANGELIS, LEADERS DELLO SNAISC-FESICA-CONFSAL ABRUZZO, NON SI ACCONTENTANO: NEL 2010 VOGLIAMO UN SINDACATO ANCORA PIU' FORTE

COMUNICATO STAMPA
(Lo SNAISC apre le adesioni)

Chieti, 16 Dicembre 2009
Prot.n. 4/2009
Ai Revisori di Cooperative in servizio c/o DPL CHIETI
Ai Revisori di Cooperative in servizio c/o DPL L'AQUILA
Ai Revisori di Cooperative in servizio c/o DPL PESCARA
Ai Revisori di Cooperative in servizio c/o DPL TERAMO
e, p.c. Al Segretario Nazionale Roberto Fasciani
e, p.c. Ai Componenti del Consiglio Direttivo Snaisc
Dino Mazzeo e Mario Ventre

Si annuncia che nell'ambito dell'ormai annoso problema della carenza delle strutture periferiche dedicate alla vigilanza delle cooperative ed ai relativi adempimenti informatici, si sono intensificati gli incontri tra il sindacato Snaisc ed il Ministero il MISE concernenti l'esame di un processo di mobilità volontaria e tutelata riferita al personale amministrativo delle ex aree cooperazione delle DD.PP.LL. e delle DD.RR.LL.
Nell'ultimo incontro del Consiglio Direttivo Snaisc è stata ribadita la ferma volontà di sostenere, con tutte le iniziative negoziali e di confronto, l'inestimabile patrimonio professionale dei revisori e degli amministrativi, affinché lo stesso non vada perduto e di rafforzare concretamente lo spirito associativo del nostro sindacato che nel contesto nazionale sta dando prova di solidarietà, di compattezza e di sano proselitismo.
Si ringraziano i colleghi revisori delle DD.PP.LL. dell'Abruzzo per gli attestati di stima e gratitudine rivolti ai componenti del consiglio generale nelle persone di Dino Mazzeo, Achille Perrucci e Mario Ventre i quali hanno trovato soluzioni concrete alle diverse istanze di natura professionale e personale.
A tal proposito, tra i vari colleghi assistiti dal SNAISC, si segnala con vivo piacere il ritorno alla attività revisionale dell' Ispettore del Lavoro Ermanno Di Rocco in servizio presso la DPL di Chieti che proprio in questi giorni ha ottenuto dal Ministero del Lavoro l'autorizzazione a svolgere le revisioni ordinarie e straordinarie con immutata e arricchita professionalità e dal MISE gli incarichi revisionali.
Pertanto, nel trasmettere in allegato la lettera del nostro reggente regionale Achille Perrucci che sinteticamente ha relazionato sulla attività sindacale dell'anno 2009 in Abruzzo, così come promosso dalla segreteria nazionale, si informa che la campagna di adesione al SNAISC è stata aperta e che la stessa prevede vantaggiose forme e modalità di iscrizione.
Si conclude che, a partire dal prossimo mese tutti gli iscritti SNAISC saranno informati sugli sviluppi e gli orientamenti relativi l'eventuale transito presso il MISE, sul contenuto dei comunicati del sindacato e del consiglio direttivo, nonché sulle iniziative di assistenza e rappresentanza sindacale.
L'occasione è gradita per augurare a tutti un sereno buon natale.

IL VICE REGGENTE REGIONALE
Valeriano De Angelis

ORGANIGRAMMA SNAISC AGGIORNATO

NUOVO PORTALE DI DINO MAZZEO

Congresso Nazionale SNAISC

Congresso Nazionale SNAISC

Congrasso Nazionale SNAISC

LETTERA A MINISTRO SACCONI SU OSSERVATORI COOPERATIVE DPL

RICHIESTA INCONTRI A DIRIGENTI PERIFERICI ITC

LETTERA A DIRETTORE ITC VENETO

RICHIESTA INCONTRO AL DR. SAMBUCO

RICHIESTA INCONTRO AL DR. GIUSEPPE TRIPOLI

SOLLECITO PAGAMENTI A ISPETTORI DI SOCIETA’ COOPERATIVE

venerdì 26 agosto 2011

Notiziario